ПРИКАЗ
НАРОДНОГО КОМИССАРА ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ СОЮЗА ССР
за 1939 год
Содержание: № 0143. «Об административной ссылке и высылке»
гор. Москва
№ 0143 1/VI 1939 г.
ВСЕМ НАЧАЛЬНИКАМ УПРАВЛЕНИЙ И ОТДЕЛОВ НКВД СССР
НАРКОМАМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК
НАЧАЛЬНИКАМ УНКВД КРАЕВ И ОБЛАСТЕЙ И
НАЧАЛЬНИКАМ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ НКВД (ОКРУЖНЫХ, ГОРОДСКИХ РАЙОННЫХ, ОСОБЫХ И
ТРАНСПОРТНЫХ)
ВСЕМ НАЧАЛЬНИКАМ РКМ ДО РАЙ0ТДЕЛЕНИЙ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО
ВСЕМ НАЧАЛЬНИКАМ УПРАВЛЕНИЙ ЛАГЕРЕЙ, 2-Х И 3-Х ОТДЕЛОВ ЛАГЕРЕЙ НКВД
Объявляется для руководства и исполнения инструкция о порядке выполнения решений Особого Совещания при НКВД СССР и осуществления гласного надзора за административно-ссыльными и высланными.
В соответствии с этой инструкцией, Наркомам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам УНКВД краев и областей в двухмесячный срок произнести переучет ссыльных и высланных.
При проведении переучета руководствоваться следующим:
1) выявить и взять на оперативный учет, под гласный надзор всех ссыльных и высланных, проживающих на территории республики, края, области;
2) оформить обязательства ссыльных и высланных о выполнении правил гласного надзора подписками по формам, приложенным к инструкции;
3) определить каждому ссыльному сроки и места явок на регистрацию в органы РКМ;
4) выдать ссыльным удостоверения, а высланным паспорта, взамен имеющихся у них документов, в порядке, указанном в инструкции;
5) выдачу паспортов высланным произвести по месту их жительства, руководствуясь § 30-м инструкции и решениями Особого Совещания; в тех случаях, когда решением Особого Совещания высланному запрещено проживание в режимных пунктах — применять ограничения по списку № 2 запретных местностей, в остальных случаях по списку № 1;
6) освободить из ссылки и высылки лиц, отбывших сроки наказания, либо неправильно взятых на учет, без законных оснований;
7) завести в 1-х Спецотделах на всех лиц, взятых под гласный надзор, личные учетные дела и организовать контроль за своевременным освобождением из ссылки и высылки лиц, отбывших сроки;
8) если органы НКВД располагают материалами о проводимой ссыльными и высланными антисоветской работе — возбуждать ходатайства о привлечении их к ответственности в общем порядке, в соответствии с приказом НКВД СССР № 00762 от 26.XI. 38 г.
О результатах переучета не позже 5-го августа представить мне, через 1-й Спецотдел НКВД СССР докладную записку, с приложением цифровых данных о количестве ссыльных и высланных по форме, объявленной в инструкции.
Все ранее изданные приказы и распоряжения по этому во¬просу считать утратившими силу.
ПРИЛОЖЕНИЕ: инструкция.
НАРОДНЫЙ КОМИССАР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР
КОМИССАР ГОСУДАРСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ 1 РАНГА
(БЕРИЯ)
В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 5/XI-1934 г., мерами наказания, применяемыми Особым Совещанием при Народном Комиссаре Внутренних Дел Союза ССР к лицам, признанным общественно опасными, являются:
а) ссылка на срок до 5 лет под гласный надзор в местности, согласно прилагаемому списку № 3;
б) высылка на срок до 5 лет под гласный надзор, с запрещением проживания в столицах союзных республик и крупных городах Союза ССР по прилагаемым спискам №№ 1 и 2;
в) заключение в исправгрудлагерь на срок до 5 лет;
г) высылка за пределы Союза ССР иностранных подданных, являющихся общественно опасными.
Кроме того, руководствуясь указанным постановлением, Особое Совещание может выносить следующие решения:
а) применение гласного надзора по месту постоянного жительства;
б) применение принудительного лечения к лицам, признанным невменяемыми;
в) зачет в наказание срока предварительного заключения;
г) освобождение с прекращением дела.
Указанные меры Особое Совещание применяет на основе рассмотрения следственных дел, поступающих из органов НКВД
Право направления дел в Особое Совещание предоставляется Наркомам Внутренних дел союзных и автономных республик, начальника УНКВД краев и областей, начальникам дорожно-транспортных отделов НКВД, начальникам Особых отделов военных округов и флота, начальнику 3-го отдела ГУЛАГ НКВД — по делам, расследуемым 3-ми отделами лагерей.
Порядок направления дел в Особое Совещание определен циркуляром НКВД СССР №-233 от 26/Х-1938 г.
Арестованные, проходящие по делам, направляемым на рассмотрение Особого Совещания, содержатся в местных тюрьмах и числятся до получения решений Особого Совещания за органами НКВД, проводившими следствие по делам.
Сроки заключения в ИТЛ, ссылки и высылки исчисляются со дня ареста, о чем специально должно быть указано в решении Особого Совещания.
В случае нахождения обвиняемого на свободе, сроки ссылки и высылки исчисляются со дня объявления ему постановления Особого Совещания.
Под административной ссылкой подразумевается такая мера наказания, когда лицо, в отношении которого вынесено такое постановление Особого Совещания, ссылается в определенную местность под гласный надзор органов НКВД.
Ссыльные проживают по специальным удостоверениям, выдаваемым органами НКВД в порядке настоящей инструкции и ограничиваются в правах передвижения пределами определенной республики, края, области, или определенного района (что должно быть указано в постановлении Особого Совещания).
Под административной высылкой подразумевается мера наказания, когда лицо, в отношении которого Особым Совещанием вынесено такое постановление, выселяется из постоянного места жительства поя гласный надзор органов НКВД, с запрещением проживания в определенных местностях СССР.
Административно-высланные проживают по паспортам выдаваемым органами РКМ в порядке настоящей инструкции (см. § 30).
Административно-высланные постановлением Особого Совещания, с запрещением проживания в местностях и населенных пунктах, перечисленных в списке № 1, имеют право проживания на всей территории СССР, за исключением запрещенных для них местностей и населенных пунктов.
Административно-высланные постановлением Особого Совещании, с запрещением проживания в местностях и населенных пунктах, перечисленных в списке № 2, имеют право проживании на всей территории СССР, за исключением местностей и населенных пунктов, указанных в этом списке.
Лица, отданные под гласный надзор по месту постоянного жительства, остаются на жительстве в тех городах и местностях, где они постоянно проживали до ареста. Эти лица проживают по паспортам и без предварительного разрешения органов НКВД не имеют права менять место жительства. Органы НКВД, как правило, не должны препятствовать переезду этих лиц на новое место жительства, за исключением режимных местностей.
Все лица, осужденные Особым Совещанием к заключению в ИТЛ, к ссылке и высылке, на весь срок применения к ним этих мер снимаются с воинского учета.
Военные билеты заключенных а лагеря направляются в соответствующие райвоенкоматы; военные билеты ссыльных и высланных направляются в органы НКВД по месту нахождения ссыльных и высланных, а о снятии их с военного учета сообщается соответствующим райвоенкоматам.
По отбытии срока ссылки и высылки военные билеты возвращаются владельцам.
На основании постановления ЦИК и СНК Союза ССР от 5/XI-1934 г. Особому Совещанию предоставляется право:
а) в зависимости от поведения ссыльных или заключенных в исправтрудлагере, на основании отзывов соответствующих органов НКВД СССР, сокращать срок пребывания в ссылке или в ИТЛ;
б) освобождать от дальнейшего пребывания в специальных трудовых поселениях.
Решения Особого Совещаний оформляются протоколом, который подписывается председателем, членами совещания, секретарем и прокурором.
Приведение в исполнение всех постановлений Особого Совещания производится через 1-й Спецотдел НКВД СССР.
По утверждении протокола секретариат Особого Совещания обязан немедленно сдать в 1-й Спецотдел НКВД для исполнения:
а) копию соответственно заверенного протокола заседания Особого Совещания;
б) по 4 экземпляра выписок из протокола на каждого обвиняемого; выписки должны быть подписаны секретарем Особого Совещания и заверены печатью НКВД;
в) следственные дела, рассмотренные на заседании.
1-й Спецотдел, в течение 48 часов с момента получения протокола, направляет 2 экземпляра выписок для исполнения в органы НКВД, представившие дела в Особое Совещание (по принадлежности в 1-й Спецотдел УНКВД-НКВД, в ДТО, ОО).
В сопроводительных документах 1-й Спецотдел НКВД СССР указывает, в какой лагерь следует направить заключенного, точное место ссылки, куда необходимо направить ссыльного и порядок их отправки (этапом или одиночным порядком).
ПРИМЕЧАНИЕ: Порядок высылки за пределы Союза ССР определен циркуляром НКВД СССР №-206 от 23/Х-1938 г.
Одновременно с отдачей распоряжения о направлении осужденных в лагеря и ссылку, 1-й Спецотдел направляет в 3-й отдел лагеря по месту заключения осужденного и в 1-й Спецотдел УНКВД по месту ссылки ссыльного — один экземпляр выписки из протокола Особого Совещания, меморандум агентурно-следственных материалов и дело-формуляр (последнее при наличии).
ПРИМЕЧАНИЕ: выписки и меморандумы на лиц, высланных с запрещением проживания в определенных местностях Союза ССР, также направляются 1-м Спецотделом НКВД СССР, но после получения извещения от органов НКВД об избранном высланным местожительстве.
Решения Особого Совещания об освобождении приводятся в исполнение немедленно по телеграфу, с последующим направлением соответствующим органам НКВД выписок из протоколов Особого Совещания.
1-й Спецотдел НКВД СССР контролирует исполнение всех решений Особого Совещания и прибытие осужденных в лагеря, ссылку и высылку.
Все органы НКВД и лагеря обязаны своевременно сообщать в 1-й Спецотдел НКВД СССР об отправке и убытии осужденных по местам назначения и об их прибытии.
Контроль осуществляется при помощи специальной картотеки.
Следственные дела, рассмотренные Особым Совещанием, по исполнении решений последнего, сдаются на хранение в архив 1-го Спецотдела НКВД СССР.
Решения Особого Совещания обязательно подлежат объявлению обвиняемому под расписку на обороте выписки из протокола Особого Совещания не позже 24-х часов с момента получения выписки.
Расписка обвиняемого с подписью лица, объявившего решение Особого Совещания учиняется на двух экземплярах выписки, из которых: один экземпляр приобщается к тюремному делу арестованного, второй — остается в делах соответствующего органа НКВД.
Объявление решений Особого Совещания производится лично начальником 1-го Спецотдела соответствующего УНКВД или его помощником (в ДТО, ОО — начальником учетно-регистрационного отделения, в лагерях — начальником 3-го отдела лагеря или его заместителем).
Объявление решений Особого Совещания обвиняемым, содержащимся в тюрьмах, расположенных вне краевых и областных центров, производится начальником ближайшего районного отдела НКВД.
Лицам, находящимся на свободе, выписки из протоколов Особого Совещания об'являются путем вызова этих лиц в органы НКВД, не позже 24 часов с момента получения выписки.
Освобождаемым по телеграфному указанию, решение Особого Совещания об'является под отдельную расписку, которая приобщается к тюремному делу.
При объявлении решений Особого Совещания необходимо:
а) назвать осужденному лагерь или точное место ссылки, куда он должен быть направлен;
б) высылаемым, с запрещением проживания в определенных местностях, об'являть под подписку список запрещенных ему местностей и населенных пунктов и обязывать в течение 48 часов сообщить избранное им место жительства;
в) заявления, жалобы, доверенности на передачу имущества от осужденных принимать и давать им соответствующее направление не позже, чем в 3-дневный срок;
г) разъяснять заключенным, что они имею право на получение свидания и передачу денег, вещей и продуктов.
ПРИМЕЧАНИЕ: Органы НКВД должны содействовать в доставке вещевых передач осужденным.
Не позже 48 часов после об'явления решения Особого Совещания 1-й Спецотдел (ДТО, ОО) обязан дать в тюрьму предписание об отправке осужденного в соответствующий лагерь и проследить за тем, чтобы заключенный был вывезен по назначению с первым отходящим этапом и не позже 10 суток со дня об'явления ему решения Особого Совещания.
Получив извещение тюрьмы об отправке осужденного, 1-й Спецотдел УНКВД (ДТО, ОО) немедленно сообщает дату отправки в 1-й Спецотдел НКВД СССР и во 2-й отдел лагеря по месту убытия осужденного.
Ссыльные следуют к месту ссылки, как правило, этапом и подлежат направлению непосредственно в распоряжение 1-го Спецотдела УНКВД, республики, края, области по месту ссылки.
Отправка ссыльных одиночным порядком (не по этапу) допускается только по особому указанию НКВД СССР и, если к моменту получения выписки из протокола Особого Совещания осужденный находился на свободе.
Отправка ссыльных по этану и контроль за их своевременным прибытием к местам ссылки производится в порядке, указанном в §§ 22, 23.
При отправке ссыльного одиночным порядком ему должно быть выдано удостоверение но прилагаемой форме, с указанием точного маршрута следования, срока выезда и срока прибытия к месту назначения.
Обязательство о выезде и своевременном прибытии оформляется подпиской по прилагаемой форме.
В случае отсутствия средств у ссыльного последнему может быть оплачен проезд по железной дороге в жестком вагоне за счет НКВД.
Лицам, следующим в ссылку одиночным порядком, как правило, предоставляется от 3 до 10 дней для ликвидации личных дел.
По прибытии ссыльного в распоряжение 1-го Спецотдела НКВД союзных и автономных республик УНКВД краев и областей, последние должны определять путем расспросов ссыльного — населенный пункт или район, в пределах республики, края, области, избираемый им для отбытия ссылки и выдать ему удостоверение на право жительства в данном населенном пункте и районе (форма удостоверения прилагается).
Если ссыльный прибыл по этапу, то он, по избрании места жительства, должен быть освобожден с отобранием подписки о немедленной явке в соответствующий орган НКВД, по месту избранного жительства.
ПРИМЕЧАНИЕ: Расселение ссыльных в режимных и пограничных местностях республики, края, области не допускается.
О прибытии ссыльного 1-й Спецотдел НКВД союзных и автономных республик УНКВД краев и областей немедленно сообщает в 1-й Спецотдел НКВД СССР и в копии органу НКВД, откуда прибыл ссыльный.
Одновременно районному отделу НКВД по месту поселения ссыльного посылается меморандум и другие материалы о ссыльном.
ПРИМЕЧАНИЕ: Ссыльные, расследование по делам которых производилось органами РКМ, передаются непосредственно в распоряжение органа РКМ по месту поселения ссыльного.
Высылаемые, с запрещением проживания в определенных местностях Союза ССР, следуют к избранному местожительству, как правило, одиночным порядком (не по этапу).
Отправка этих лиц этапом производится в тех случаях, если на это есть специальное указание НКВД СССР, и когда высылаемый отказывается добровольно следовать в избранное им местожительство.
При отказе избрать местожительство и выехать, выносится постановление на арест и отправку этапом, в котором высылаемому определяется местожительство в принудительном порядке. Постановление санкционируется прокурором.
Оформление высылки лиц, следующих к избранному месту жительства одиночным порядком (не по этапу) производится в порядке, указанном в § 25.
Кроме того, орган НКВД, осуществляющий высылку, обязан направить паспорт высылаемого в Паспортно-регистрационный отдел УРКМ, для обмена.
Всем высылаемым новые паспорта выписываются только республиканскими, краевыми и областными управлениями РКМ, ими же производится учет этих паспортов.
Вручение новых паспортов высылаемым производится органом НКВД, который оформляет высылку.
Лицам, не имеющим гражданства, вместо паспорта выдается особое удостоверение, установленное для этой категории лиц.
В графе 10-й нового паспорта делается запись со ссылкой на § 7 и § 8 настоящей инструкции:
а) лицам, высылаемым с запрещением проживания в местностях, указанных в списке № 1, делается запись следующего содержания: «на основании § 7 инструкции, объявленной приказом НКВД СССР № 0143 за 1939 год»;
б) лицам, высылаемым с запрещением проживания в местностях, указанных в списке № 2, делается запись следующего содержания: «на основании § 8 инструкции, объявленной приказом НКВД СССР № 0143 за 1939 год».
Эта запись в графе 10 паспорта служит для органа милиции определением местностей, где не может проживать выселяемый.
Контроль за своевременным выездом ссыльных и высланных, следующих к месту назначения одиночным порядком (не по этапу), осуществляется УРКМ, по поручению 1-го Спецотдела УНКВД, приводящего в исполнение постановление Особого Совещания.
Дата выезда высылаемого сообщается в 1-й Спецотдел НКВД СССР и в орган НКВД по месту убытия высланного. Орган НКВД, на территорию которого прибыл высланный, обязан сообщить о прибытии высланного в 1-й Спецотдел НКВД СССР и органу НКВД, откуда высланный прибыл.
Паспорта ссыльных и лиц, заключенных в ИТЛ, уничтожаются специальной комиссией по акту. Комиссия составляется из представителей 1-го Спецотдела и УРКМ. В актах должны быть указаны №№ паспортов, фамилия, имя и отчество владельцев, когда и какое вынесено решение Особого Совещания.
Акты составляются в одном экземпляре и хранятся в 1-х Спецотделах.
Номера и серии уничтоженных паспортов, без указания фамилий владельцев, сообщаются в ГУРКМ НКВД — для списания.
Административно-ссыльные и высланные по прибытии на место ссылки или к избранному месту жительства должны быть немедленно взяты под гласный надзор соответствующим органом НКВД.
Состоящие под гласным надзором лица (ссыльные и высланные) обязаны периодически являться на регистрацию в орган НКВД по месту жительства и без предварительного разрешения последних не имеют права, хотя бы и временно, отлучаться из постоянного места жительства.
Обязательства поднадзорных оформляются подпиской по прилагаемой форме.
Сроки явки на регистрацию устанавливаются не реже 2 раз в месяц и определяются начальником местного органа НКВД, в зависимости от социальной опасности взятого под надзор лица и отдаленности места проживания последнего от ближайшего органа НКВД.
Время (часы) явки поднадзорных на регистрацию устанавливаются с учетом занятости последних на производственной работе.
Местом явки на периодическую регистрацию лица, состоящего под гласным надзором, назначается ближайшее от его места жительства районное отделение РКМ, где на каждое такое лицо ведется контрольный лист явок по прилагаемой форме.
Указания о взятии под гласный надзор, о сроках явки на регистрацию и контрольные листы явок органы РКМ получают от соответствующее 1-го Спецотдела НКВД (УНКВД).
Поступающие от поднадзорных заявления о режиме гласного надзора (о перемене места жительства, о сроках явки на регистрацию, о временных отлучках и т. п.) органами РКМ передаются на рассмотрение в 1-е Спецотделы.
Учет лиц, состоящих под гласным надзором органов НКВД, сосредоточивается по республике, краю, области в 1-х Спецотделах соответствующего НКВД (УНКВД).
Первые Спецотделы заполняют на этих лиц учетные карточки по форме № 1 и помещают их в общесправочные картотеки.
Кроме того, на каждое лицо заводится личное учетное дело, к которому приобщаются: выписка из протокола Особого Совещания, подписка, заявления поднадзорных с результатами их рассмотрения, копии удостоверений, выдаваемых ссыльным, и другие материалы об осуществлении гласного надзора.
Учет административно-ссыльных и высланных по делам органов РКМ сосредоточивается в органах РКМ.
Органы НКВД не должны препятствовать административно-высланным передвигаться по территории Союза ССР, за исключением запрещенным им Особым Совещанием для проживания местностей.
При желании изменить место жительства, высланный обязан в письменной форме предварительно поставить в известность об этом орган НКВД, под гласным надзором которого он состоит (через соответствующее отделение РКМ, куда он является на регистрацию), и получить письменное разрешение на переезд.
Ссыльные (за исключением лиц, для проживания которых в решении Особого Совещания точно определен населенный пункт) имеют право передвигаться в пределах той республики, края, области, на территории которых им постановлением Особого Совещания разрешено проживать (исключая режимные пункты).
Вопрос о перемене места ссылки разрешается только постановлением Особого Совещания.
Для оформления перемены места жительства ссыльные должны получить письменное разрешение соответствующего органа НКВД.
Органы НКВД также не должны препятствовать переезду к новому месту жительства лиц, отданных под гласный надзор по месту постоянного жительства, если новое местожительство не расположено в режимных пунктах.
Вопрос этот разрешается: в пределах края, области — начальником УНКВД, при переезде за пределы республики, края, области - НКВД СССР.
Заявления лиц, отданных под гласный надзор по месту постоянного жительства, о разрешении переезда за пределы республики, края, области и заявления ссыльных об изменении места ссылки, с заключением соответствующего оперативного отдела, пересылаются на разрешение в 1-й Спецотдел НКВД СССР.
Временный выезд лиц, состоящих под гласным надзором (в отпуска, на лечение, к родным и т. п.) разрешается в соответствии с настоящей инструкцией: в нережимные местности — начальником УНКВД, в режимные — НКВД СССР.
При переезде лица, состоящего под гласным надзором (ссыльного и высланного), к новому месту жительства, это лицо должно быть обязано подпиской о явке в соответствующий орган НКВД, о чем ему на руки выдается справка по прилагаемой форме.
Одновременно в соответствующий орган НКВД пересылается и личное учетное дело, для взятия поднадзорного на учет.
При временном выезде поднадзорного, в орган НКВД по месту выезда посылается только уведомление об этом, с просьбой проследить прибытие и возвращение.
Разрешение на прописку лиц, состоящих под гласным надзором, дает лично начальник городского или районного отдела (отделения) РКМ.
При утрате высылаемым паспорта, новый паспорт выдается только Паспортно-регистрационным отделом УРКМ республики, края, области, по месту отбытия высылки, с соблюдением установленных правил (см. § 30 инструкции) и применением, согласно закону, мер взыскания за утрату паспорта.
За нарушение правил гласного надзора, уклонение от явки на регистрацию, самовольный выезд с места постоянного жительства — лица, состоящие под гласным надзором, подлежат ответственности (ст. 82 УК РСФСР); злостные нарушители привлекаются к уголовной ответственности, с последующим представлением дела в Особое Совещание при НКВД, на остальных — взыскания налагаются распоряжением начальника УНКВД в виде учащения сроков явки на регистрацию и лишения права временных отлучек.
Ссыльные и высланные имеют право на поступление на работу в государственные, кооперативные и другие учреждения и предприятия, поскольку им это не запрещено законом.
Нетрудоспособные ссыльные обеспечиваются за счет государства по смете НКВД соответствующим пособием. Трудоспособным административно-ссыльным и высланным, не могущим самостоятельно подыскать себе работу в месте ссылки или высылки, органы НКВД обязаны оказывать содействие к устройству их на работу по месту ссылки или высылки.
Все заявления ссыльных и высланных, подаваемые в Высшие Правительственные органы, Прокуратуру Союза ССР, на имя Народного Комиссара Внутренних дел Союза ССР и в ад-рес НКВД СССР немедленно направляются по назначению с соответствующей справкой местных органов НКВД, принимавших заявление.
1-е Спецотделы НКВД (УНКВД) к 5 числу каждого месяца представляют в 1-й Спецотдел НКВД СССР цифровые сведения о движении лиц, состоящих под гласным надзором, по прилагаемой форме.
Освобождение ссыльных и высланных производится точно в день фактического окончания срока ссылки или высылки под личную ответственность начальника органа НКВД, под надзором которого состоит ссыльный (высланный).
При освобождении лица, отбывшего срок ссылки или высылки, ему выдается местным городским или районным отделом милиции новый паспорт на общих основаниях и возвращается военный билет с отобранием подписки о том, что он встанет на военный учет по месту своего нового жительства.
Одновременно с этим у ссыльного отбирается удостоверение, а у высланного — паспорт, выданный ему на срок высылки.
Об освобождении ссыльных и высланных и снятии с них ограничений в правах передвижения — местный орган НКВД обязан немедленно сообщать в 1-й Спецотдел НКВД (УНКВД) республики, края, области, по подчиненности, а последние должны сообщать об этом в 1-й Спецотдел НКВД СССР.
Учетное дело поднадзорного сдается в архив 1 Спецотдела.
Контроль за своевременным освобождением ссыльных или высланных по отбытии ими срока наказания осуществляется 1 Спецотделами.
Для этой цели первые Спецотделы ведут контрольную кар-тотеку учета ссыльных и высланных с разбивкой по срокам окончания мер наказания.
Исполнение судебных приговоров о ссылке и высылке производится органом НКВД или РКМ, который производил предварительное следствие по делу.
Порядок выполнения судебных приговоров, учет этих категорий ссыльных и высланных, осуществление гласного надзора, оперативное обслуживание и освобождение за окончанием срока производится в порядке, указанном в настоящей инструкции.
ЗАМ. НАЧ. 1-го СПЕЦОТДЕЛА НКВД СССР КАПИТАН ГОСУДАРСТВ. БЕЗОПАСНОСТИ
НАЧ. СЕКРЕТАРИАТА ОСОБОГО СОВЕЩАНИЯ при НКВД СССР
1) Коми АССР.
2) Кировская область.
3) Омская область — районы, расположенные в 50 км к северу от железной дороги.
4) Красноярский край — районы, расположенные в 50 км к
северу от железной дороги.
5) Новосибирская область — районы, расположенные в 50
км к северу от железной дороги.
6) Кара-Калпакская АССР.
7) Узбекская ССР — Хорезмская область.
8) Казахская ССР — Актюбинская, Гурьевская, Западноказахстанская, Карагандинская, Кызыл-Ордынская,
Кустанайская, Павлодарская, Североказахстанская и Южно-Казахстанская области.
9) Якутская АССР.
10) Калмыцкая АССР.
11) Марийская АССР.
12) Чкаловская область.
13) Башкирская АССР.
1) Все пограничные области, вдоль сухопутных и морских
границ Союза ССР и запретные зоны.
2) Москва и 100-километровая полоса вокруг г. Москвы.
3) Ленинград и 100-километровая полоса вокруг г. Ленинграда.
4) Киев и 50-километровая полоса вокруг г, Киева.
5) Харьков и 50-километровая полоса вокруг г. Харькова.
6) Тбилиси и 50-километровая полоса вокруг г. Тбилиси.
7) Баку и 50-километровая полоса вокруг г. Баку.
8) Ереван и 50-километровая полоса вокруг г. Еревана,
9) Минск и 50-километровая полоса вокруг г. Минска.
10) Ташкент и 50-километровая полоса вокруг г. Ташкента.
11) Ашхабад и 50-километровая полоса вокруг г, Ашхабада.
12) Сталинабад и 50-километровая полоса вокруг г. Сталинабада.
13) Алма-Ата и 50-километровая полоса вокруг г. Алма-Ата.
14) Фрунзе и 50-километровая полоса вокруг г. Фрунзе.
15) Ростов-на-Дону и 50-километровая полоса вокруг г. Ростова-на-Дону.
16) Сочи и Минераловодская группа курортов.
1) Все пограничные области вдоль сухопутных и морских
границ Союза ССР и запретные зоны.
2) Москва и 100-километровая полоса вокруг г. Москвы.
3) Ленинград и 100-километровая полоса вокруг г. Ленинграда.
4) Киев и 50-километровая полоса вокруг г. Киева.
5) Харьков и 50-километровая полоса вокруг г. Харькова.
6) Тбилиси и 50-километровая полоса вокруг г. Тбилиси.
7) Баку и 50-километровая полоса вокруг г. Баку.
8) Ереван и 50-километровая полоса вокруг г. Еревана.
9) Минск и 50-километровая полоса вокруг г. Минска.
10) Ташкент и 50-километровая полоса вокруг г. Ташкента.
11) Ашхабад и 50-километровая полоса вокруг г. Ашхабада.
12) Сталинабад и 50-километровая полоса вокруг г. Сталинабада.
13) Алма-Ата и 50-километровая полоса вокруг г. Алма-Ата.
14) Фрунзе и 50-километровая полоса вокруг г. Фрунзе.
15) Ростов-на-Дону и 50-километровая полоса вокруг г. Ростова-на-Дону.
16) Сочи и Минераловодская группа курортов.
17) Горький.
18) Тула.
19) Ярославль.
20) Калинин.
21) Сталинград.
22) Свердловск.
23) Магнитогорск.
24) Челябинск.
25) Пермь.
26) Грозный.
27) Смоленск.
28) Куйбышев.
29) Днепропетровск.
30) Запорожье.
31) Сталино
32) Петрозаводск.
33) Ворошиловград.
34) Винница.
35) Воронеж.
36) Орел.
37) Карачев.
38) Молотово.
39) Красноярск.
40) Саратов.
41) Казань.
42) Ижевск.
43) Иваново.