«Нет ничего более потрясающего, чем обнажение».
Жизнь государства, как жизнь отдельно взятого человека, имеет свою биографию. Хроники деяний и событий, накапливающиеся в те или иные эпохи, бесстрастны и молчаливы до поры до времени. При этом государству, в отличие от человека, не свойственно оценивать эпохи на степень их нравственности. И нет нужды уличать себя в греховности, злодеяниях, пороках… Государства непогрешимы. И только человек, наделенный склонностью к аналитике, философии, критике и умозаключениям, способен (и зачастую ставит себе задачи) оценить государство на предмет его непогрешимости.
Эпоха государственного переустройства первой четверти века в СССР, образно определенная человеком несколько десятилетий спустя как «эпоха сталинизма», до сего дня не осмыслена в полной мере и не оценена на степень нравственности. Наш труд по сбору архивных фактов и краеведческих сведений по репрессиям двадцатых-тридцатых годов прошлого века в родном селе—лишь скромная лепта в постижение и оценку этой эпохи.
В региональном управлении ФСБ по Красноярскому краю хранится шесть томов списков, расстрелянных в нашем крае в 1929—1953 годах. В каждом томе 300 листов. С рассекречиванием этих списков нам открылась картина сталинского террора в тех городах и сёлах, где мы сейчас живём.
«С 1924 года вводится в стране районное деление. А с 1925 года начинается антикрестьянская кампания по выявлению крепких, зажиточных хозяйств в деревне и обложение их порою непосильными продовольственными и денежными налогами, за невыполнение которых следовали конфискация имущества, распродажа «с молотка» на аукционе; лишение «избирательных прав», а это уже были кандидаты в список подлежащих раскулачиванию и выселению с обжитых мест за пределы района.
Рассматривая пофамильно список призывников 1902 и 1903 годов, из 138 человек, которым устанавливалась упомянутая очередность призыва, я встретил многих из тех, которые в дальнейшем будут лишены избирательных прав, а затем раскулачены или позднее репрессированы. Началась повальная и принудительная ломка установившихся веками крестьянских традиций, разрушение и ликвидация крепких и средних крестьянских хозяйств и даже впоследствии целых деревень. Тут уже никакой съезд не решал вопросы по сохранению жизнедеятельности того или иного крестьянского хозяйства. Тогда это было смешно, наивно, и в результате горько. Об этом оставалось только сожалеть и удивляться «мудрости» руководителей нашего государства, а еще больше «мудрости» руководителей на местах, стремившихся любой ценой выполнить р а з н а р я д к у, спущенную сверху, по раскулачиванию, дабы самим только уцелеть» (Из газетной статьи «Дров немало наломали» М. Злобина, члена Минусинского клуба «Краевед».).
Вчитаемся в документы советской эпохи второй четверти XX века, сегодня отошедших в разряд архивных. Нормативно-правовые акты высших органов власти и территориальных субъектов: указы, постановления СНК, статьи уголовного кодекса, комментарии и разъяснения. Созданные со знанием дела или спешно, в пожарном порядке, они поражают воображение сразу несколькими аспектами: оперативностью исполнения, проработанностью деталей, противоречивостью норм, беспристрастностью и даже цинизмом содержания… Нет нужды комментировать сущность этих документов: они самообличают.
10.07.1923 — ЦИК СССР внес поправки в УК РСФСР. В соответствии с ними в понятие «контрреволюционное преступление» и «вредительство» отныне включались не только деяния, но и умысел. «Презумпция невиновности» — это ещё не норма существующего права СССР (Презумпция невиновности впервые была провозглашена в Декларации прав человека и гражданина 1789 в начале Великой французской революции: «каждый предполагается невиновным, пока не установлено обратное» (ст. 9). Принцип Презумпция невиновности закреплен в Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948, а также в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966. Истинный смысл и реальное содержание Презумпция невиновности обрела только в социалистическом уголовном процессе. Этот принцип закреплен в УПК Польши (1970), ГДР (1968) и др. социалистических стран. Он выражен во многих положениях Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик (1958).).
Чуть более полугода спустя, а именно 23.03.1924, при ОГПУ образовано Особое совещание для рассмотрения дел по «контрреволюционным преступлениям» в закрытом порядке. На другой день — 24.03.1924 — ЦИК СССР утвердил «Положение о правах Особого совещание ОГПУ в части административных высылок, ссылок и заключения в концентрационный лагерь». Другими словами—введены в практику нормы права внесудебного органа репрессий.
Законотворчество такого рода имело и свою практику. Вот основные нормы из избирательной инструкции ВЦИК от 4.11.1926 г.:
«…Лишаются избирательных прав по ст. 15:
а. земледельцы, использующие наемный труд, сезонный или постоянный, в объеме,
расширяющем их хозяйства за пределы трудового;
б. земледельцы, имеющие собственное или арендованное промысловое или
промышленное предприятие, ведущееся с применением наемного труда;
в. занимающиеся скупкой или перепродажей скота, сельскохозяйственных и иных
продуктов в виде промысла;
г. закабаляющие население путем предоставления в пользование сельхозмашин, скота
и пр. или кредитующие население на кабальных условиях;
д. владеющие или арендующие промышленные предприятия.
ж. каратели, белогвардейцы;
з. ведущие торговлю;
к. царские и белые офицеры;
л. полицейские, жандармы, царские чиновники;
м. служители религиозного культа;
н. не отбывшие срок наказания, ссыльные…»
В декабре 1924 года И. Сталин впервые выдвинул тезис о «построении социализма в отдельной стране». В апреле 1925 XIV партконференция ВКП (б) приняла тезисы Сталина о «построении социализма в отдельно взятой стране». В них по отношению к деревне провозглашалась политика примирения. В рамках провозглашенной кампании «повернёмся лицом к деревне» в партию было набрано до 137 тыс. крестьян. Событие беспрецедентное: ВКП (б) всегда считала себя «рабочей» партией и представительство крестьян в ней составляло лишь несколько процентов.
Подготовка к XIV съезду сопровождалась неслыханными скандалами. Оппозиция («троцкисты», «зиновьевцы», остатки бывших «децистов» и «рабочей оппозиции») настаивала на необходимости наступления на «зажиточные слои деревни» и «новую буржуазию» — нэпманов. Говорила о необходимости форсирования индустриализации, критиковала процессы бюрократизации. Особо резкую реакцию вызвал обращённый к крестьянам лозунг «Обогащайтесь», вскоре снятый по требованию Сталина.
Напомним: к концу 1920-х годов, когда началась коллективизация, большинство населения Советского Союза составляли крестьяне — 80%. Совершенный Сталиным «левый поворот» произошёл в условиях заметного обострения как экономических проблем (возникла реальная угроза срыва снабжения городов и армии), так и внешнеполитической обстановки (было воспринято населением как угроза новой войны). С началом осложнения англо-советских отношений в 1927 году страну охватил военный психоз. Известно, что население начало в массовом порядке скупать предметы первой необходимости.
I. ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ В РАЗВИТИИ КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ ПРОЛЕТАРСКОЙ ДИКТАТУРЫ
«…Диктатура пролетариата в СССР меняет коренным образом условия, а, следовательно, и ход развития сельского хозяйства, создавая принципиально иной тип развития аграрных отношений, иной тип классовых перегруппировок в деревне и иное направление в развитии хозяйственных форм. Диктатура пролетариата, национализация земли, крупной промышленности и банков не только дают возможность вести сельское хозяйство за собой, но и создают совершенно иное, чем в капиталистическом обществе, соотношение между городом и деревней. Индустрия капиталистического общества в своем развитии опирается на такое образование внутреннего рынка, которое предполагает разорение основной массы середняцкого крестьянства, именно распад этой основной группы в связи с ее пролетаризацией. Наоборот, в условиях пролетарской диктатуры процесс образования внутреннего рынка в корне отличается от того, что мы имеем при капитализме. Рынок растет здесь не благодаря обеднению и пролетаризации основной массы крестьянства, а благодаря росту благосостояния среднего крестьянства и деревенской бедноты. Тем самым уже дан иной характер классовых сдвигов и классовых перегруппировок внутри крестьянства».
Между тем в аграрном секторе советской экономики 02—19.12.1927—ХУ съезд ВКП (б) взял курс на коллективизацию.
С начала 1930 года положения о массовой коллективизации крестьян начали внедряться в жизнь. Происходило это на местах под огромным давлением со стороны центра. Здесь работали специальные комиссии, как мы знаем, под руководством Сталина, которые решали, каким образом проводить коллективизацию. И эти комиссии, в конце концов, утвердили самые жесткие варианты проведения коллективизации. Во-первых, предусматривали очень быстрые сроки, во-вторых, максимально возможный уровень обобществления собственности крестьян в колхозах. У крестьян отнимали и переводили в колхозную собственность все, вплоть до кур, считая, что идеалом коллективного хозяйства явится коммуна, где все будет общим.
На фоне происходящих событий принимаются новые—государственной важности — документы:
Статья УК РСФСР 58. п 1 (а, б, в, г) –14.
Процитируем полностью этот свод норм УК — краеугольный остов будущей
репрессивной политики государства.
«58—1. Контрреволюционным признается всякое действие, направленное к свержению, подрыву или ослаблению власти рабоче-крестьянских Советов и избранных ими на основании Конституции Союза ССР и конституций союзных республик, рабоче-крестьянских правительств Союза ССР и основных хозяйственных, политических и национальных завоеваний пролетарской революции.
58—1 «а». Измена Родине, т.е. действия, совершенные гражданами СССР в ущерб военной мощи СССР, его государственной независимости или неприкосновенности, как-то: шпионаж, выдача военной или государственной тайны, переход на сторону врага, бегство или перелет за границу. Караются высшей мерой уголовного наказания — расстрелом с конфискацией всего имущества, а при смягчающих обстоятельствах — лишением свободы на 10 лет с конфискацией всего имущества.
58—1 «б». Те же преступления, совершенные военнослужащими, караются ВМН — расстрелом с конфискацией всего имущества.
58—1 «в». В случае побега или перелета за границу военнослужащего совершеннолетние члены его семьи, если они чем-либо способствовали готовящейся или совершенной измене, или хотя бы знали о ней, но не довели об этом до сведения властей — караются лишением свободы от 5 до 10 лет с конфискацией всего имущества.
Остальные совершеннолетние члены семьи изменника, совместно с ним проживавшие или находившиеся на его иждивении к моменту совершения преступления, подлежат лишению избирательных прав и ссылке в отдаленные районы Сибири на 5 лет.
58—1 «г». Недонесение со стороны военнослужащих о готовящейся или совершенной измене влечет за собой лишение свободы до 10 лет. Недонесение со стороны остальных граждан (не военнослужащих) преследуется согласно ст. 58—12.
58—2. Вооруженное восстание или вторжение в к.-р. целях на советскую территорию вооруженных банд, захват власти в центре или на месте в тех же целях и, в частности, с целью насильственно отторгнуть от Союза ССР и отдельной союзной республики какую-либо часть ее территории или расторгнуть заключенные Союзом ССР с иностранными государствами договоры влекут за собой высшую меру социальной защиты — расстрел;
58—3. Сношения в к.-р. целях с представителями иностранных государств, а равно способствование каким бы то ни было способом иностранному государству влекут за собой высшую меру социальной защиты — расстрел или объявление врагом трудящихся с конфискацией имущества и с лишением гражданства союзной республики и тем самым гражданства Союза ССР и изгнанием из пределов Союза ССР навсегда, с допущением, при смягчающих обстоятельствах, понижения до лишения свободы на срок не ниже трех лет с конфискацией всего или части имущества.
58—4. Оказание каким бы то ни было способом помощи международной буржуазии в ее враждебной деятельности против СССР влечет за собой лишение свободы не ниже трех лет до ВМН;
58—5. Склонение иностранного государства или каких-либо общественных групп в нем к объявлению войны или вмешательству во внутренние дела СССР влечет за собой ВМН;
58—6. Шпионаж или передача секретных сведений влечет за собой лишение свободы на срок не ниже 3 лет до ВМН;
58—7. Подрыв государственного хозяйства, совершенный в к.-р. целях, влекут за собой ВМН;
58—8. Совершение террористических актов, направленных против представителей сов. власти, и участие в них влекут за собой ВМН;
58—9. Разрушение, повреждение с к.-р. целью промышленных объектов или гос. и общественного имущества, влекут за собой ВМН;
58—10. К.-р. пропаганда или агитация, содержащие в себе призыв к свержению, подрыву или ослаблению Советской власти или к совершению отдельных к.-р. преступлений, а равно распространение или изготовление, или хранение литературы того же содержания влекут за собой наказание на срок не ниже 6 месяцев.
Те же действия при массовых волнениях или с использованием религиозных или национальных предрассудков масс, или в военной обстановке, или в местностях, объявленных на военном положении, влекут за собой меры социальной защиты, указанные в соответствующих статьях данной главы.
58—11. Всякого рода организационная деятельность для подготовки или совершения предусмотренных в настоящей главе преступлений, а равно участие в к.-р. организации, образованной для подготовки или совершения одного из преступлений, предусмотренных настоящей главой, влекут за собой меры социальной защиты, указанные в соответствующих статьях настоящей главы.
58—12. Недонесение о достоверно известном готовящемся или совершенном к.-р преступлении влечет за собой лишение свободы на срок не ниже 6 месяцев.
58—13. Активные действия или активная борьба против рабочего класса и революционного движения, проявленные на ответственной должности или секретной (агентура) должности при царском строе или у к.-р. правительств в период гражданской войны, влекут за собой меры социальной защиты, указанные в ст. 58—2 настоящего Кодекса.
58—14. Контрреволюционный саботаж, т.е. сознательное неисполнение кем-либо определенных обязанностей или умышленное небрежное их исполнение со специальной целью ослабления власти правительства и деятельности государственного аппарата, влечет за собой лишение свободы на срок не ниже 1 года с конфискацией всего или части имущества, с повышением, при особо отягчающих обстоятельствах, вплоть до расстрела с конфискацией имущества».
Нововведенная статья УК незамедлительно вступила в силу закона. Как следствие принимаются новые оценочные категории. Например, в избирательном праве уточняются категории лишенцев (поражение в правах):
В январе 1930 г. принята Статья 79 УК РСФС. Она предусматривает «…Лишение свободы на срок до 2 лет с высылкой за хищнический убой и умышленное изувечение (своего) скота». Следом в силу вступает и новая Статья 107 УК РСФСР. «Злостное повышение цен на товары путем скупки, сокрытия или не выпуска таковых на рынок карается лишением свободы на срок до 1 года с конфискацией всего или части имущества, или без таковой.
Те же действия при установлении наличия сговора торговцев караются лишением свободы на срок до 3 лет с конфискацией всего имущества».
На местах живо реагируют на нововведения. Например, газета «Власть труда», крестьянское издание, от 4.01.1930 в газетной статье «Ударить по вредителям на лесозаготовках…» публикует комментарий к нововведениям. Отныне дела, связанные с лесозаготовками (на которых принудительно работали кулаки-лишенцы), должны заканчиваться расследованием и дознанием не позднее трех дней и рассматриваться в суде не позднее семи дней со дня возбуждения преследования. (документы из портала «МИНУСИНСКИЙ МАРТИРОЛОГ» Подпись Минусинский окружной прокурор Поздняков Газ. «Власть труда», крестьянское издание, 4.01.1930.)
Кстати, практика репрессивного аппарата уже имеет место. Архивное дело№ (МГА, ф.195 оп.3 д.57 л. 15). свидетельствует: «Выписка из расстрельного акта от 9.06.1929. Приведение приговора Минокрсуда в исполнение».
[…] сего числа в 1 час ночи в бору за исправдомом над осужденными Минокрсудом Токаревым Евсеем Андреевичем, Печенегиным Исааком Филипповичем 31 года, Барашковым Иваном Гурьяновичем 22 лет и Шевцовым Филиппом Ивановичем 18 лет по ст. 58—8 УК к расстрелу […] привели приговора в исполнение […]. Подписи прокурора, начальника ИТК, уполномоченного ОГПУ.
I. О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной
коллективизации
II. О высылке и расселении кулаков
III. О конфискации и распоряжении конфискованным имуществом
IV. Особые постановления
V. О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского
хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством
Как словом, так и делом. ГПУ оперативно подготовило приказ по ведомству и секретную инструкцию. «ПРИКАЗ ОБЪЕДИНЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ №44/21 2 февраля 1930 г». О том же и «Секретная инструкция ЦИК'ам и совнаркомам союзных и автономных республик, краевым и областным исполнительным комитетам. Москва. Кремль. 4 февраля 1930 г».
В дополнение и разъяснение к постановлению ЦИК и СНК Союза ССР о мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством, опубликованному в «Известиях» 2 февраля сего года, предлагается в районах сплошной коллективизации провести немедленно, а в остальных районах — по мере действительного массового развертывания коллективизации, нижеследующие мероприятия:
I. ВЫСЕЛЕНИЕ И РАССЕЛЕНИЕ КУЛАКОВ:
II. КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА У КУЛАКОВ
III. ПОРЯДОК РАССЕЛЕНИЯ КУЛАЦКИХ ХОЗЯЙСТВ
Необходимо подчеркнуть, что все вышеуказанные меры должны проводиться строго организованно под постоянным и неослабным наблюдением и руководством СНК союзных республик и краевых (областных) исполнительных комитетов, под их ответственностью за правильность проведения этих мероприятий. При этом должны быть приняты все меры к тому, чтобы ликвидация кулачества была проведена с максимальной быстротой и ни в малейшей степени не помешала бы подготовке к весенней посевной кампании, а, наоборот, способствовала бы успешному ее проведению.
Председатель Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР М. Калинин
Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР А. И. Рыков
Секретарь Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР А. Енукидзе
1. В последние месяцы коллективное движение сделало новый шаг вперед, охватив не только отдельные группы индивидуальных хозяйств, но и целые районы, округа и даже области и края. В основе движения лежит коллективизация средств производства бедняцких и середняцких крестьянских хозяйств.
Все намеченные планами темпы развития коллективного движения превзойдены. Уже весной 1930 г. посевная площадь, обработанная на обобществленных началах, значительно превысит 30 млн. га, т. е. пятилетний план коллективизации, в силу которого к концу пятилетия предполагалось охватить коллективами 22—24 млн. га, будет значительно перевыполнен уже в настоящем году.
Таким образом, мы имеем материальную базу для замены крупного кулацкого производства крупным производством колхозов, мощного продвижения вперед по созданию социалистического земледелия, не говоря уже о совхозах, рост которых значительно обгоняет все плановые предположения.
Это обстоятельство, имеющее решающее значение для всего народного хозяйства СССР, дало партии полное основание перейти в своей практической работе от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к политике ликвидации кулачества как класса.
2. На основании всего этого можно с несомненностью установить, что в пределах пятилетия вместо коллективизации 20% посевной площади, намеченной пятилетним планом, мы сможем решить задачу коллективизации огромного большинства крестьянских хозяйств, причем коллективизация таких важнейших зерновых районов, как Нижняя Волга, Средняя Волга и Северный Кавказ, может быть в основном закончена осенью 1930 г.
В целях борьбы с уклонениями кулацких хозяйств от уплаты налогов и др. повинностей и платежей ЦИК и СНК СССР постановляют:
1. Воспретить повсеместно кулацким хозяйствам без разрешения районного исполнительного комитета переселение и распродажу своего имущества.
2. Обязать РИКи в отношении кулаков, нарушающих это постановление, применять при самовольном переселении немедленную конфискацию всего имущества, а при распродажах — иные репрессивные меры, вплоть до конфискации имущества.
Словом, «диктатура пролетариата есть власть, не опирающаяся ни на какие законы» (В. И. Ленин).
…лицам, хозяйство которых отнесено к явно кулацким, запрещался выезд с мест постоянного жительства без разрешения на то сельсовета. Явно кулацким хозяйствам кроме того запрещалась продажа как движимого и недвижимого имущества, так и сельскохозяйственного. Лица, нарушившие данное постановление, подлежали аресту с привлечением к ответственности по ст.79, часть 2 и по другим статьям УК.
6 февраля 1930 года из Минусинского РИКа в адрес «всем сельсоветам для сведения и руководства» за№71—6 направлен документ.
«…Вопрос об изменении общеустановленного порядка реализации имущества недоимщиков, НКФ представлен на обсуждение правительства, в том смысле, чтобы разрешить в случае необходимости не ставить имущество недоимщиков на торги, а передавать его для реализации государственным кооперативным организациям, а равно общественным организациям для их нужд по оценке не ниже указанного в описи….»
Ответ на вопрос, поставленный Минусинским финансовым отделом был представлен Мин РИКом за№213—2 от 11.04. 1930 г.
«Окрфинотдел разъясняет, что конфискованные у кулаков при выселении дома должны быть приняты сельсоветом по действительной их стоимости в момент приемки, т.е. по оценке Государственного страхования и могут быть частично оставлены под районные и сельские культурно — социальные учреждения (под избу — читальню, Красный уголок, клуб, ясли). Эксплуатация таких домов производится с/советом на общих основаниях. Остальные дома должны быть переданы колхозам в неделимый фонд, в качестве взноса бедноты и батраков, но с обязательным предварительным полным погашением за счет конфискованного имущества причитающихся с кулацких хозяйств обязательств Государственным кооперативным органам.
Для передачи конфискованного имущества должна быть назначена специальная комиссия под председательством предсельсовета. С участием представителей РИКа и представителей батрачества и бедноты, которая составляет подробную опись и оценку передаваемого имущества и документами оформляет саму передачу. Копии актов передачи надлежит выслать Окрфинотделу для внесения изменений в коммунальном фонде.
Подлинное за надлежащими подписями».
15 февраля 1930 г. секретно.
Копия окротделам ОГПУ
В настоящее время ПП ОГПУ проводит выселение кулацких хозяйств из Вашего округа в северные районы края.
Учитывая, что в тех районах, куда выселяются кулацкие хозяйства, не представляется возможным обеспечить их продовольствием, устанавливается следующий порядок.
1. Выселяемое кулацкое хозяйство должно обеспечить себя хлебом, семенами и фуражом для лошадей на время до нового урожая, ориентировочно 1,5 центнера хлеба и семян на хозяйство и 4,5 центнера овса. Предупредить все выселяемые хозяйства, что никакого государственного снабжения их не будет производиться ни в пути следования до мест поселения, ни на местах поселения.
.2. В целях избежания перевозок по ж.д. кулацкие хозяйства продовольственный хлеб и фураж сдают на месте — на станции погрузки Союзхлебу, получают от Союзхлеба квитанцию в приеме хлеба и фуража.
Отделение (пункт) Союзхлеба, принявшее хлеб, приходует его по особому счету и сообщает телеграфно Сибирской конторе.
Окрисполком должен обеспечить, чтобы по В [ашему] округу было обязательно сдано Союзхлебу полное количество хлеба из расчета (по указанной выше норме) на количество выселяемых хозяйств по 2-й категории.
3. Взамен принятого на станции отправления хлеба и фуража Союзхлебом выдается это же количество хлеба представителю ПП ОГПУ на станции по указанию ГПУ в приеме хлеба или извещения о приеме хлеба соответствующего отделения (пункта) Союзхлеба.
4. Никаких денежных расчетов по этим операциям не исполнять. На время пути как по ж.д., так и при следовании гужом кулацкие хозяйства обязаны иметь 2-месячный запас продовольствия.
Зам. председателя Сибирского Краевого исполнительного комитета БАЗОВСКИЙ
Заведующий Сибкрайторготделом ЗЛОБИН
1 ГАНО, ф. 47, оп. 5, д. 104, л. 35— 35об. Подлинник. Спецпереселенцы
в Западной Сибири. 1930 — весна 1931 г. Сост. С. А. Красильников,
В. Л. Кузнецова, Т. Н. Осташко, Т. Ф. Павлова, Л. С. Пащенко, Р. К. Сухано-
ва. — Новосибирск: ВО «Наука». Сибирская издательская фирма, 1992. —
283 с
Исходя из директив ЦК о ликвидации кулака как класса (…) Бюро Сибкрайкома постановляет:
Закончить 20 марта выселение на север, в необжитые районы, вторую категорию (кулаков) согласно директивам ОГПУ.
Внутреннее расселение третьей категории (кулаков) на специальные поселки производить только в районах и селах сплошной коллективизации и закончить полностью эту работу не позднее, как за 20 дней до начала посева.
При расселении третьей категории необходимо наделить их землей и предоставить возможность заниматься сельским хозяйством, одновременно использовать часть из них как рабочую силу на лесозаготовках и рыбных промыслах.
Документы эпохи из портала «МИНУСИНСКИЙ МАРТИРОЛОГ»
Ещё пример приведения приговора Минокрсуда в исполнение […].
[…] сего числа в 12 ночи за протокой р. Енисея в бору, в 3 верстах от домзака привели в исполнение приговор выездной сессии Минокрсуда от 3.03.30 г., коим по ст. 59—3 УК приговорены к расстрелу:
Кудряшкин Николай Михайлович, 31 года,
Соханов Павел Родионович, 42 лет,
Фалько Куприян Павлович, 28 лет.
Вышепоименованные осужденные расстреляны с соблюдением цирк. прокурора
республики№3/с
Подписи прокурора, начальника ИТК, уполномоченного ОГПУ.
МГА, ф.195 оп.3 д.68 л. 11.
Всем райисполкомам
Совершенно секретно.
Для уточнения ранее данных директив предлагаем руководствоваться следующей инструкцией:
1. Выселение кулаков и их семей должно происходить из сел, перешедших на сплошную коллективизацию, и тех сел, где имеются предпосылки к сплошной коллективизации в ближайшее время, и уже коллективизировано не менее 30% батрацко–бедняцкого и средняцких хозяйств.
2. Имея в виду, что в списки кулаков, составленные РИКами, частично
включены хозяйства, не подлежащие раскулачиванию, поэтому списки подлежат
срочной выверки, утверждению райисполкомами. Кроме того, подлежащие расселению
кулаки должны быть обсуждены на батрацко-бедняцких собраниях, актива и общим
собранием села и утверждены сельсоветом с участием представителей ГПУ
и РИКа.
Примечание:
Ни одно сомнительное хозяйство, не подходящее под действие данной инструкции, выселено быть не должно. Вся ответственность за перегибы ложится на сельсовет и РИКи.
3. Как правило, кулаки третьей категории должны быть раскулачены.
4. К расселению относить следующие хозяйства:
а) Всех кулаков с семьями, перечисленных в явно кулацкое хозяйство.
б). Всех кулаков с их семьями, оставшихся от выселения на север, а также освобожденных ГПУ и перечисленных во вторую и третью категории.
в). Семьи кулаков, осужденных судами, глава семьи коих, находится в ИТД.
г). Кулацкие семьи, глава коих находится в бегах.
Примечание:
Если окажутся кулацкие хозяйства, не подлежащие под
действие п.п. а, б, в, г. и в тоже время имеются данные к их
выселению, в этом случае обязательно испрашивается санкция ОКР исполкома.
5. Не подлежат расселению и конфискации имущества следующие кулацкие хозяйства:
а) У которых сыновья идут служить в Красную Армию.
б) Если член семьи длительное время работает на заводе или фабрике (представить справку).
в). Семьи бывших красных партизан и действительных участников Гражданской войны, участвующих в боях, имеющих заслуги и ранения — в отношении к ним выселение применяется только тогда, когда они превратились в кулаков, ведущих борьбу с коллективизацией. В отношении их в каждом отдельном случае, должен быть вопрос рассмотрен в РИКе и РК ВКП (б).
Не подлежат конфискации хозяйства и семьи татаро-бухарцев, немцев, латышей, эстонцев и латгальцев, если эти села еще не перешли на сплошную коллективизацию.
г).Кулацкие семьи иностранных подданств государств, находящихся в официальном отношении с СССР (Англия, Дания, Германии, Греция, Италия, Латвия, Литва, Афганистан, Персия, Польша, Австрия, Норвегия, Франция, Финляндия, Турция, Чехословакия, Швеция, Эстония, Япония).
д). Все сомнительные кулацкие хозяйства, например: записанные в кулаки по недоразумению, по личным счетам и другим причинам, требующим пересмотра и лишения.
6. Обсолютно недопустимо, хотя бы в единоличном случае, подогнать под расселение середняка, подкулачника и бузотера.
7. После выделения участков Райисполкомы прорабатывают план переселения и прикрепления кулацких хозяйств к тому или иному участку.
8. По утверждении плана расселения, РИКи через сельсоветы объявляют под расписку переселяемому кулаку о месте и сроке переселения.
9. Жилища для переселяемых должны изыскиваться самим переселяемым, причем допускается из худших изб членов колхоза, села дать возможность переселяемым кулакам перевезти эти избы, вселяя батраков, бедноту и колхозников в дома кулаков.
10. Объявить кулакам–переселенцам о месте их расселения необходимо с таким расчетом, чтобы они к 1 апреля огли приготовить жилище на новом месте.
11. Выделение натур-фонда для кулаков третьей категории производится из конфискованного у них имущества, не выше чем по нормам, отпускаемым для кулаков второй категории, но имея ввиду, что конфискованное имущество, частью растранжировано, допускать переселяемым кулакам пополнить путем самостоятельного изыскания этого фонда. При недостатке натур-фонда в отдельных хозяйствах и селениях допускать внутрирайонное перераспределение.
12. Все деньги, ценные бумаги конфисковать и из конфискованных денег оставлять на каждого члена семьи не больше 10 рублей.
13. Переселение на новые места должно производиться организованным порядком, под непосредственным руководством и наблюдением РИК-тов и уполномоченных ОИК (видимо, «окружной избирательной комиссией» — А.Б.) по ВСХ, для чего РИКи в помощь каждому сельсовету выделяют соответствующих работников из районного актива и актива колхозников. Эти представители РИКа должны сопровождать выселяемых до места расселения. Имущество и натур-фонд, положенный, — следует вместе с переселенцами.
14. Для управления кулацкими поселками РИКи должны выделить тройки, (на каждый поселок одна тройка), с таким расчетом, чтобы тройка была на месте к моменту прибытия туда кулаков. В тройки должны быть выделены вполне проверенные товарищи с административно–хозяйственным опытом. Старший тройки, как правило, должен быть член ВКП (б).
15. Придавая исключительное значение расселению кулаков третьей категории, в каковую должны войти все оставшиеся кулаки, предлагается самым тщательным образом проверить отнесение к кулацким хозяйствам, путем пересмотра всех оставшихся кулаков на общих собраниях парт–ячеек, на батрацко–бедняцких собраниях и затем на общих собраниях граждан. Как правило, ни одно хозяйство не должно быть выселено без постановления бедняцких и общих собраний и утверждения РИКом.
16. Имеются факты перегибов как в сторону удара по середняку, так и в сторону недовыявленных кулаков. Например, относят к категории кулаков типично середняцкие хозяйства, никогда не имевшие наемной рабочей силы, под предлогом, что хозяйство имеет швейную машину или сдавало часть дома в аренду. Есть случаи отнесения к категории кулаков по личным счетам с председателем сельсовета или секретарем ячейки ВКП (б). С другой стороны мы имеем факты, что наличие хороших отношений (личных связей предсовета или даже секретаря ячейки партии с остальными кулаками) служит причиной тому, что кулацкие хозяйства недовыявляются. Необходимо все допущенные ошибки исправить в процессе проведения бедняцких и общих собраний граждан, лишая права голоса и относя к категории кулаков действительно кулацкие хозяйства, и восстанавливая середняков, лишенных права голоса и отнесенных к категории кулаков ошибочно. Для проведения этой работы на каждый сельсовет выделить ответственного районного работника и возложить на него персональную ответственность за проведенную работу.
17. Лишенные избирательных прав не кулаки в селах, успешно осуществляющих сплошную коллективизацию, должны получить земельные участки внутри земельного общества, но за пределами колхозов, при чем у них экспроприации средства производства, не подлежат.
18. Всю работу проводить под углом вовлечения бедняцко–средняцких хозяйств в коллективы, укрепляя существующие колхозы через развертывание широкой массовой разъяснительной работы.
19. Расселение кулаков закончить с таким расчетом, чтобы они на новых местах, уже в предстоящую посевную компанию, имели возможность посеять хотя бы минимум площади для пропитания. На тех участках, кои под сельское хозяйство не приспособлены, расселенцы также должны быть привлечены к немедленному труду.
20. Категорически запрещается издевательство над семьями с детьми расселяемых семей, высмеивание, грубости, памятуя, что на этой почве могут произойти нежелательные эксцессы со стороны самих выселяемых, а также соседей села. Виновные за издевательства, перегибы и мародерство будут предаваться суду.
21. Кулаки разносят контрреволюционную агитацию, что их расселяют неизвестно куда и где, что их постигнет голодная смерть. Предлагается разъяснить, что им отводятся специальные участки, где они будут заниматься сельским хозяйством и другими работами, для чего им выделяется натуральный, посевной и продовольственные фонды.
22. При раскулачивании кулаков третьей категории не подлежат конфискации домашняя утварь. Белье, предметы религиозного культа (иконы) и прочая мелочь. За допущенные перегибы при раскулачивании, мародерство, обращение имущества в личное пользование — виновных немедленно предавать суду и доносить в округ.
23. Расселение кулаков должно сопровождаться разъяснительной массовой работой, а не втихомолку, как это наблюдается в некоторых местах округа.
24. Спущенные на месте контрольные цифры по расселению кулаков. Являются ориентировочными и они могут изменяться в зависимости от пересмотра Райисполкомом списков кулацких хозяйств, а также после отсева на собрании актива и общих собраниях села. Повышение норм производить с санкции Окрисполкома.
25. По окончании расселения, которое должно быть закончено не позднее 1-го Апреля, Райисполкомы представляют именные списки высланных и подробный доклад о расселении».
За председателя ОИК — Гудков
Зав. ОКРЗУ — Минин
17.03. 1930 № 82
В дополнение к данным распоряжению и инструкции всем уполномоченным по расселению кулацких хозяйств и к добавлению к п.п. 8 и 9 инструкции, направлено разъяснение:
«1. Из конфискованных у расселяемых кулаков денег, разрешается оставлять у них на руках до 500 рублей на семью, за вычетом всей государственной и кооперативной задолженности.
2. На оставленные, после погашения всей задолженности, деньги выселяемые кулаки имеют право приобретать и перевозить с собой на участки, как несложный сельскохозяйственный инвентарь, так и животных.
3. Выселяемым кулакам выдается натур-фонд по нормам, выделяемым для второй категории, причем разъясняется, что предметы домашнего обихода конфискации не подлежат. Также разрешается, выселяемым кулакам, перевезти из их имущества к месту выселения домашнюю птицу и не более двух овец.
4. Кулацкие семьи, в которых глава семьи отсутствует (ИТД, в бегах и пр.) и кроме его нет трудоспособных — переселению не подлежат и остаются на месте».
п/п Зав. переселением Ковалев»
Из постановления комиссии Наркомзема РСФСР от 1.04.1930:
«При выселении кулацких хозяйств (отнесенных к третьей категории — НЛ) из районов сплошной коллективизации… создавать поселки в размере, определяемом комиссией в каждом отдельном случае, не менее 20 и не более 100 дворов.
Поселки должны находиться по возможности далеко от расположения железных дорог, шоссейных и водных путей.
При отводе сельхозугодий для поселков… необходимо учесть, что земли должны быть худшего качества.
Допускается с особого разрешения организация неуставных поселковых товариществ, находящихся под административным руководством особо назначаемого лица (коменданта)».
17 апреля 1930 года Минусинским РИК дополнительным запросом и напоминанием за №051/с. требуется:
Всем с/советам. Секретно.
«Предлагаю с получением сего в трехдневный срок представить следующие сведения:
1. имеются ли главы семьи кулаков, назначенных к высылке, не высланных до сего времени.
2. Есть ли Красноармейцы в семьях, привлекаемых к ответственности и лишенных в избирательных правах.
3. Представить списки кулаков и подкулачников, которые суждены, с указанием, за что суждены, у которых сыновья служат в Красной армии. Если есть — указать точный адрес, т.е. город, часть войск, где служит Красноармеец.
4.напоминаю о немедленном исполнении отношения нашего№050-С, о представлении списков сбежавших кулаков.
Исполнение срочно и без напоминаний. За неисполнение виновные будут привлекаться к ответственности».
п/п За Зав. Рай Фо — Дитман.
Цитата (М. Злобин. «История моих предков». Неизданная книга.):
«С 1928 по 1935 год руководство сельских советов, под давлением районных исполнительных комитетов, можно подумать, что только и занимались выискиванием врагов Советской власти — кулаков, лишая их хозяйства, выселяя из родных мест за пределы района. РИК к маю месяцу настолько запутался с раскулачиванием, что решил навести порядок в их учете и определиться, кто, где находится.
С этой целью 30 апреля 1930 года Мин РИК отдает распоряжение за№296—6 «Срочно». «Нарочным». В адрес представителей с/советов и уполномоченных РИКов следующего содержания:
«Под вашу личную ответственность предлагается, согласно прилагаемой формы, представить списки на всех кулаков. Причем в форме восстановленных кулаков (№2) вносить только тех, которые исключены постановлением РИКа. Тех же, о которых ходатайствует сельсовет, об исключении их из списков кулаков нужно внести в списки по форме№1.
К составлению требуемых сведений приступите немедленно, по получению настоящего (распоряжения) и сразу же, по окончании, направить с нарочным в РИК, с таким расчетом, чтобы сведения были в РИКе 6 мая».
п/п Пред. РИКа — Рассказов
Зав. Рай ФО — Беймак
Документы эпохи из портала «МИНУСИНСКИЙ МАРТИРОЛОГ»
С апреля 1930 г. хлеб в г. Минусинске стали выдавать
по карточкам по норме 1800 грамм на производственного
рабочего и 900 грамм остальным категориям.
Газ. Власть труда 29.04.1930.
1930 год и ранее, но 30-й особенно активно, были отмечены массовыми восстаниями и волнениями крестьян,
которые прокатились по всей стране, буквально по всем
регионам, хотя в каких-то регионах (прежде всего в традиционных сельскохозяйственных) были более сильными.
В целом в 1930 году, по официальным данным, которые
теперь стали известны, в восстаниях участвовало приблизительно три-четыре десятых миллиона крестьян. Они
часто забирали в свои руки власть в целых районах или
в нескольких деревнях, оказывали сопротивление. Однако,
конечно, победно противостоять государству они не умели
и не могли.
Дополнительные сведения о черных партизанах см.: Шекшеев А. П. Енисейская деревня в конце 1929—1930 гг.: вооруженное сопротивление коллективизации и вакханалия террора. /Политические репрессии в Хакасии и других регионах Сибири (1920—1950 годы). — Абакан, 2001, с. 53—58.
По материалам уголовного дела 0197652
Следствием ОО ПП ОГПУ установлено: с начала 1930 г. на территории Каратузского и Ермаковского районов возникли две контрреволюционные бандитские организации, которые объединились для совместного выступления против сов. власти в июне 1930 г. Восстание вспыхнуло в Каратузском районе, а в августе в Ермаковском районе. Создана организация «Союз спасения Родины» со штабом и боевой организацией этого Союза «Черные партизаны». Руководил штабом белый офицер коммерческого флота Зайловский.
Восставшие отряды находились в тайге. 28.06.1930 они совершили нападение на Нижний Кужебар. Восставшие захватили помещение сельсовета, сожгли документы и избрали земскую управу. Провели мобилизацию в отряд мужчин до 36-летнего возраста. Начальник штаба Москвин говорил, что выступают они за единоличников. Восставшие перерезали провода телефонной линии, в перестрелке был убит милиционер Рубан.
Восставшие захватили Средний Кужебар, арестовали уполномоченного РИКа Артемова, учительницу Кускову. Стянули силы к дер. Григорьевке и Салбе, у крестьян отобрали 30 лошадей. Разделились на 3 группы (отряда). Первая напала на почту; вторая группа захватила сельсовет, разбила шкафы, уничтожила документы; третья группа напала на коммуну, захватила склад охоткооперации.
Численность банды возросла до 225 человек. Захвачена дер. Полтавка, разгромлены почта, сельсовет, красный уголок.
Число восставших бандитов превысило 600 человек. 13.08.1930 г. из с. Ермаковского двинулся красный конный отряд в составе 18 человек. Руководитель Мишин. На подавление восстания были направлены Красные отряды из Курагино — 50 чел., из Каратуза — 100 чел., из Новосибирска — кавалерийский эскадрон.
При разгроме банды было захвачено около 200 человек, остальные ушли в тайгу, их постепенно вылавливали. Некоторые прятались в тайге до 1933 г.
В Минусинской тюрьме ожидало завершения следствия население буквально целых деревень. 1 июля 1930 г. возбуждено уголовное дело, привлечено к уголовной ответственности 340 человек по обвинению в бандитизме (ст. 58—2 УК). Минусинский оперсектор ОГПУ ЗСК приобщил к делу фотоальбом «О крестьянской повстанческой организации черных партизан».
Особой тройкой ПП ОГПУ по ЗСК 11—18 декабря 1930 г. осуждено:
— к высшей мере наказания (расстрелу) — 75 чел.;
— к 10 годам лишения свободы — 35 человек;
— к 5 годам лишения свободы — 39 человек;
— к 3 годам лишения свободы — 14 человек.
Осуждены условно — 170 человек, сосланы 2 человека.
У бандитов изъято 250 стволов оружия.
Под напором крестьянского сопротивления власти
вынуждены были маневрировать. Появилась знаменитая
статья Сталина в марте 1930 года «Головокружение от успехов», которая провозглашала, что на местах совершаются
перегибы, снимала ответственность за коллективизацию
с центра, что было на самом деле неправдой. Эти меры
в какой-то степени успокоили крестьян, кроме того, уже
весной начинались сельскохозяйственные работы,
и крестьяне вернулись к своему мирному труду.
Дети от 9 до 16 лет в колхозе должны работать вместе со взрослыми под руководством бригадиров, которые должны их использовать на той работе, которой ребенок заинтересован. Часы работы устанавливаются: детям до 12 лет — не более 2 часов в день, от 12 до 14 лет — от 3 до 5 час. в сутки, от 14 до 16 лет — от 5 до 7 часов.
Для детского руда вводится пятидневка — через каждые 4 дня ребенок должен иметь выходной день. Дети также пользуются отпуском: школьникам предоставляется двухмесячный отпуск и детям внешкольного возраста — 1 месяц. Отпуска предоставляются… когда в колхозе меньше работы.
Газ. Власть труда, 3.08.1930.
Документы эпохи из портала «МИНУСИНСКИЙ МАРТИРОЛОГ»
…В печать продолжают просачиваться сведения о применении труда ссыльных и заключенных (…) Главлит категорически запрещает пропускать в печать какие-либо сведения о применении труда ссыльных и заключенных на лесных разработках и рудниках, копях и т.д., а равно об организации производственных работ в концлагерях и местах заключения.
Членами колхозов и других сельскохозяйственных кооперативов, а также промысловых товариществ (артелей) и потребительских обществ не могут быть кулаки и др. лица, лишенные права выбирать в Советы.
Изъятие из этого правила допускается для членов тех семейств, в составе которых имеются преданные Сов. власти красные партизаны, красноармейцы и краснофлотцы, сельские учителя и агрономы, при условии, если они поручаются за членов своей семьи.
Минусинский гор. архив, ф. 275 оп. 3 д.38 л. 22—23.
Всем сельсоветам
Решением соотв. руководящих органов постановлено
произвести дополнительную экспроприацию и выселение
кулачества как класса.
Предстоящая дополнительная экспроприация и выселение кулачества должны быть закончены к 5 июля с.г. (т.е. 1931 г. — А.Б.). выселению подлежат все твердо установленные кулацкие хозяйства, лишение изб. прав которых утверждено президиумом РИКа по ст. 15 а,б (и те из них, которые по тем или иным причинам были оставлены ранее: были на лесосплаве, больные и т.п.).
Выселению не подлежат кулацкие хозяйства, если:
— в составе семьи есть активные участники гражданской войны;
— в семье есть учителя;
— в семье есть красные партизаны или служащие в Красной армии;
— это хозяйства западных нацменьшинств.
Все выселяемые кулацкие хозяйства должны быть снабжены соответствующими натур-фондами, по прилагаемым нормам.
Сельхозинвентарь: Продовольственный фонд на 1 хозяйство:
Плуги 1 на 3 хоз.
Муки на сутки — 1200 гр, сроком на 2 мес. — 72 кг
Бороны 1 на 4 хоз.
Крупы на 1 сут. — 80 гр, на 2 мес. — 5 кг
Косы 2 на 1 хоз
Соли на 1 сут. — 60 гр., на 2 мес. -3,6 кг. Вне зависимости
от количества едоков.
Серпы 2 на 1 хоз.
Топоры 2 на 1 хоз.
Лопаты 2 на 1 хоз.
Кирки-мотыги 1 на 4 хоз.
Пилы поперечн. 1 на 1 хоз.
Пилы продольн. 1 на 10 хоз.
Сбруи 1 на 2 хоз.
Вилы 1 на 1 хоз.
Дуги 1 на 1 хоз.
Скот:
1 лошадь на 2 хозяйства.
1 корова на 25 хоз.
1 овца на 15 хоз.
Кроме перечисленного предоставляется фураж по соотв.
нормам.
Президиум Мин. РИКа
— постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имуществ государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» — «Закон о колосках». Предусматривались расстрел с конфискацией всего имущества за хищения в крупных размерах или высылку сроком на 10 лет за крупное хищение колхозного и кооперативного имущества.
А между тем, газета «Власть труда» от 2.01.1932 г. писала (М. Злобин. «История моих предков». Неизданная книга
«Сегодня в Минусинске открывается пленум РИКта Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
Делегаты и делегатки
Пленум мобилизует Советы района на борьбу за генеральную линию партии, за выполнение цифр четвертого и последнего года пятилетки, за завершение сплошной коллективизации и ликвидации кулачества как класса, за организационно–хозяйственное укрепление колхозов, за подготовку к третьей большевистской весне, за развитие Социалистического животноводчества»….
«Полностью заставить кулацко–зажиточную часть сдать хлеб по твердым заданиям».
В четвертом номере газеты «Власть труда» на первой полосе от 9 января 1932 года появилась статья ответственного секретаря райкома ВКП (б) тов. Шемерянкина «Сокрушительный удар по кулачеству и его агентуре», где говорится:
«Минусинская партийная организация в результате правильного руководства ЦК и Крайкома ВКП (б) добилась за истекший период серьезных успехов в социалистическом переустройстве сельского хозяйства…
…Эта победа над капиталистическими элементами заключается в том, что мы завершили уже в основном сплошную коллективизацию — и на основе ее — ликвидацию кулачества как класса, как в целом по СССР, так и в Минусинском районе.
В Минусинском районе, особенно за последний год, произошла коренная перегруппировка классовых сил. 74% бедняцко–середняцких хозяйств стали твердой опорой Советской власти на селе, на основе сплошной коллективизации классовому врагу — кулаку — нанесен сокрушительный удар»…
И далее: «Не только не ослаблять, но еще больше усилить борьбу с кулачеством и кулацким влиянием, еще больше усилить борьбу со всякими проявлениями оппортунизма внутри партии, особенно с правым уклоном, как главной опасностью, „левыми“ загибами и примиренчеством к этим уклонам — такова задача»…
— постановление ЦК ВКП (б) о проведении чистки партии, в ходе которой за 1932—1933 гг. исключен 1 млн. 140 чел.
Отчаянное сопротивление кулачества колхозному движению, развернувшееся еще в конце 1929 года и принявшее форму поджогов и террористических актов против колхозных деятелей, создало необходимость применения Советской властью массовых арестов и острых форм репрессий в виде массового выселения кулаков и подкулачников в северные и дальние края. Дальнейшее сопротивление кулацких элементов, вредительство в колхозах и совхозах, вскрытое в 1932 году, широко распространенные массовые хищения колхозного и совхозного имущества потребовали дальнейшего усиления репрессивных мер против кулацких элементов, воров и всякого рода саботажников.
Таким образом, три последних года нашей работы в деревне были годами борьбы за ликвидацию кулачества и победу колхозов. Эти три года борьбы привели к разгрому сил наших классовых врагов в деревне.
ЦК ВКП (б) и СНК СССР считают, что все эти обстоятельства создают в деревне новую обстановку, дающую возможность прекратить, как правило, применение массовых выселений и острых форм репрессий в деревне. Мы уже не нуждаемся в массовых репрессиях, задевающих, как известно, не только кулаков, но и единоличников и частьколхозников.
Было бы неправильным думать, что наличие новой обстановки означает ликвидацию или хотя бы ослабление классовой борьбы в деревне. Наоборот, классовая борьба в деревне будет неизбежно обостряться.
ЦК ВКП (б) и СНК СССР постановляют:
I. О прекращении массовых выселений крестьян Немедленно прекратить всякие массовые выселения крестьян. Выселения допускать только в индивидуальном и частном порядке и в отношении только тех хозяйств, главы которых ведут активную борьбу против колхозов и организуют отказ от сева и заготовок.
Выселение допускать только из следующих областей и в следующих предельных количествах (идет перечень областей на 12000 хозяйств).
II. Об упорядочении арестов
Аресты могут быть производимы только органами прокуратуры, ОГПУ или начальником милиции.
III. О разгрузке мест заключения
1. Установить, что максимальное количество лиц, могущих содержаться под стражей в местах заключения НКЮ, ОГПУ и Главного управления милиции, кроме лагерей и колоний, не должно превышать 400 000 человек на весь Союз ССР.
6. Кулаки, осужденные на срок от 3 до 5 лет, подлежат направлению в трудовые поселки вместе с находящимися на их иждивении лицами.
— Постановление ЦИК и СНК СССР «О передаче исправительно-трудовых учреждений (мест заключения) Наркомата юстиции СССР в ведение НКВД СССР. ГУЛАГ НКВД СССР переименован в Главное управление лагерей, трудпоселений и мест заключений НКВД СССР.
05.11.1934 — постановление ЦИК и СНК СССР «Об Особом совещании при НКВД СССР, которое обладало полномочиями ГПУ. Оно имело право ссылки и высылки под гласный надзор, заключения в ИТЛ на срок до 5 лет, сокращения срока наказания.
Материалами следствия по делам антисоветских формирований устанавливается, что в деревне осело значительное количество бывших кулаков, ранее репрессированных, скрывшихся от репрессий, бежавших из лагерей, ссылки и трудпоселков. Осело много в прошлом репрессированных церковников и сектантов, бывших активных участников антисоветских вооруженных выступлений. Остались почти нетронутыми в деревне значительные кадры антисоветских политических партий (эсеров, грузмеков, дашнаков, мусаватистов, иттихадистов и др.), а также кадры бывших активных участников бандитских восстаний, белых, карателей, репатриантов и т. п.
Часть перечисленных выше элементов, уйдя из деревни в города, проникла на предприятия промышленности, транспорт и на строительства.
Кроме того, в деревне и городе до сих пор еще гнездятся значительные кадры уголовных преступников — скотоконокрадов, воров-рецидивистов, грабителей и др. отбывших наказание, бежавших из мест заключения и скрывающихся от репрессий. Недостаточность борьбы с этими уголовными контингентами создала для них условия безнаказанности, способствующие их преступной деятельности.
Как установлено, все эти антисоветские элементы являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений, как в колхозах и совхозах, так и на транспорте и в некоторых областях промышленности.
Перед органами государственной безопасности стоит задача — самым беспощадным образом разгромить всю эту банду антисоветских элементов, защитить трудящийся советский народ от их контрреволюционных происков и, наконец, раз и навсегда покончить с их подлой подрывной работой против основ советского государства.
В соответствии с этим Приказываю: — с 5 августа 1937 года во всех республиках, краях и областях начать операцию по репрессированию бывших кулаков, активных антисоветских элементов и уголовников.
(…) При организации и проведении операций руководствоваться следующим:
1. КОНТИНГЕНТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РЕПРЕССИИ
1.Бывшие кулаки, вернувшиеся после отбытия наказания и продолжающие вести активную антисоветскую подрывную деятельность.
2.Бывшие кулаки, бежавшие из лагерей и трудпоселков, а также кулаки, скрывшиеся от раскулачивания, которые ведут антисоветскую деятельность.
3.Бывшие кулаки и социально опасные элементы, состоявшие в повстанческих, фашистских, террористических и бандитских формированиях, отбывшие наказание, скрывшиеся от репрессий или бежавшие из мест заключения и возобновившие свою антисоветскуюпреступную деятельность.
4.Члены антисоветских партий (эсеры, грузмеки, мусаватисты, иттихадисты и дашнаки), бывшие белые, жандармы, чиновники, каратели, бандиты, бандпособники, переправщики, реэмигранты, скрывшиеся от репрессий, бежавшие из мест заключения и продолжающие вести активную антисоветскую деятельность.
5.Изобличенные следственными и проверенными агентурными материалами наиболее враждебные и активные участники ликвидируемых сейчас казачье-белогвардейских повстанческих организаций, фашистских, террористических и шпионско-диверсионных контрреволюционных формирований. (…)
6.Наиболее активные антисоветские элементы из бывших кулаков, карателей, бандитов, белых, сектантских активистов, церковников и прочих, которые содержаться сейчас в тюрьмах, лагерях, трудовых поселках и колониях и продолжают вести там активную антисоветскую подрывную работу.
7.Уголовники (бандиты, грабители, воры-рецидивисты, контрабандисты-профессионалы, аферисты-рецидивисты, скотоконокрады), ведущие преступную деятельность и связанные с преступной средой. (…)
8.Уголовные элементы, находящиеся в лагерях и трудпоселках и ведущие в них преступную деятельность.
9.Репрессии подлежат все перечисленные выше, находящиеся в данный момент в деревне — в колхозах, совхозах, сельскохозяйственных предприятиях и в городе — на промышленных и торговых предприятиях, транспорте, в советских учреждениях и на строительстве.
2. О МЕРАХ НАКАЗАНИЯ РЕПРЕССИРУЕМЫМ И КОЛИЧЕСТВЕ ПОДЛЕЖАЩИХ РЕПРЕССИЙ
1. Все репрессируемые кулаки, уголовники и др. антисоветские элементы разбиваются на две категории:
а) к первой категории относятся все наиболее враждебные из перечисленных выше элементов. Они подлежат немедленному аресту и по рассмотрении их дел на тройках — РАССТРЕЛУ.
б) ко второй категории относятся все остальные менее активные, но все же враждебные элементы. Они подлежат аресту и заключению в лагеря на срок от 8 до 10 лет, а наиболее злостные и социально опасные из них, заключению на те же сроки в тюрьмы по определению тройки.
2. Согласно представленным учетным данным Наркомами республиканских НКВД и начальниками краевых и областных управлений НКВД утверждается следующее количество подлежащих репрессии: (ниже приведен список республик, краев, областей. (Под №28 значится Красноярский край).
28. Красноярский край: первая категория — 750, вторая категория — 2500; всего 3250.
3. Утвержденные цифры являются ориентировочными (…).
4. Семьи приговоренных по первой и второй категории, как правило, не репрессируются. Исключение составляют:
а) Семьи, члены которых способны к активным антисоветским действиям. Члены такой семьи с особого решения тройки, подлежат водворению в лагеря или трудпоселки. (…).
5. Все семьи лиц, репрессированных по первой и второй категории, взять на учет и установить за ними систематическое наблюдение.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИИ.
1. Операцию начать 5 августа 1937 г. и закончить в четырехмесячный срок. (…)
2. В первую очередь подвергаются репрессиям контингенты, отнесенные к первой категории. Контингент, отнесенный ко второй категории, до особого на то распоряжения, репрессии не подвергается. (…)
3. В соответствии с обстановкой и местными условиями территория республики, края и области делится на оперативные сектора. Для организации и проведения операции по каждому сектору формируется оперативная группа, возглавляемая ответственным работником НКВД республики, краевого или областного Управления НКВД (…)
5. На начальников оперативных групп возложить руководство учетом и выполнением подлежащих репрессированию, руководство следствием, утверждение обвинительных заключений и приведение приговоров троек в исполнение.
Начальник оперативной группы несет ответственность за организацию и проведение операции на территории своего сектора.
6. На каждого репрессированного собираются подробные установочные данные и компрометирующие материалы.
На основании последних составляются списки на арест, которые подписываются начальником оперативной группы и в 2-х экземплярах отсылаются на рассмотрение и утверждение Наркому внутренних дел, начальнику управления или областного отдела НКВД.
7. На основании утвержденного списка начальник оперативной группы производит арест. Каждый арест оформляется ордером. При аресте производится тщательный обыск (…).
4. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ СЛЕДСТВИЯ
1. На каждого арестованного или группу арестованных заводится следственное дело. Следствие проводится ускоренно и в упрощенном порядке. В процессе следствия должны быть выявлены все преступные связи арестованного.
2. По окончании следствия дело направляется на рассмотрение тройки. К делу приобщаются: ордер на арест, протокол обыска, материалы, изъятые при обыске, личные документы, анкета репрессированного, агентурно-учетный материал, протокол допроса и краткое обвинительное заключение.
5.Организация и работа троек
Утверждаю следующий персональный состав республиканских, краевых и областных троек: … Красноярский край председатель — Леонюк, члены — Горчаев, Рабинович
…Тройки ведут протоколы своих заседаний, в которые и записывают вынесенные ими приговоры в отношении каждого осужденного. Протокол заседания тройки направляется начальнику оперативной группы для приведения приговоров в исполнение. К следственным делам приобщаются выписки из протоколов в отношении каждого осужденного.
6. ПОРЯДОК ПРИВЕДЕНИЯ ПРИГОВОРОВ В ИСПОЛНЕНИЕ
1. Приговоры приводятся в исполнение лицами по указаниям председателей троек, т.е. наркомов республиканских НКВД, начальников управлений или областных отделов НКВД. Основанием для приведения приговора в исполнение являются — заверенная выписка из протокола заседания тройки с изложением приговора в отношении каждого осужденного и специальное предписание за подписью председателя тройки, вручаемые лицу, приводящему приговор в исполнение.
2.Приговоры по первой категории приводятся в исполнение в местах и порядком по указанию наркомов внутренних дел, начальников управления и областных отделов НКВД с обязательным полным сохранением в тайне времени и места приведения приговора в исполнение. Документы об исполнении приговора приобщаются в отдельном конверте к следственному делу каждого осужденного.
Направление в лагеря лиц, осужденных по второй категории, проводится на основании нарядов, сообщаемых ГУЛАГом НКВД СССР (…).
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР
Генеральный комиссар государственной безопасности
Н. Ежов
В сентябре 1937 года в Минусинске было расстреляно 109 человек, в октябре — 357. Имеются списки расстрелянных в ночь с 30 на 31 октября на 11, 3, 1, 3, 32 и на 230 человек (6 списков — А.Б.). В ноябре казнено 416 человек. Машина репрессий набирала обороты. В декабре расстрелы происходили 6, 8, 9, 12, 15, 16, 17, 23, 31-го числа. В ночь с 8 на 9 декабря было истреблено 222 человека. Даже 31 декабря была казнена группа из 5 человек. Всего за последние 4 месяца 1937 года в Минусинске было ликвидировано 1472 человека.
«…директивное письмо Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета РСФСР от 29 сентября 1937 г. за№757 — для сведения Комитетам ЦИК АССР, краевым и областным исполнительным комитетам и в правительственные органы поступает значительное количество обращений граждан по вопросам возврата им имущества, из изъятого несколько лет тому назад. Для изъятия этого имущества в свое время были законные основания, и оно конфисковывалось как у кулацкого элемента при раскулачивании, или отбиралось за невыполнение государственных обязательств и за неуплату штрафов. Допущенные на местах отдельные перегибы в этом деле поправлены наказанием правительственных органов и по постановлениям самих областных советов и исполкомов. Поэтому, сейчас продолжают настойчиво добиваться во всех инстанциях возврата имущества наиболее крупные кулацкие элементы, основываясь на том, что они по новой конституции получили избирательные права.
Но с введением в жизнь Конституции не ставился и не ставится вопрос о пересмотре незаконно применённых репрессий, поскольку эти репрессии вытекали из необходимости обеспечения выполнения постановлений правительства.
В работе местных советов по всем этим вопросам возникает совершенно ненужная переписка, если принять во внимание, что изъятое имущество или было распродано (ликвидировано), или капитально переоборудовано (например, дома и жилые постройки) с вложением средств государственных и общественных организаций и не может быть возвращено.
В связи с поступившими в Президиум ВЦИК запросами местных органов о целесообразности дальнейшего пересмотра дел об изъятии имущества, Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета предлагает:
Прекратить прием и рассмотрение ходатайств о возврате имущества, изъятого до 1933 года включительно.
В тех случаях, когда уже имеется постановление правительственных органов о возврате имущества, изъятого до 1933 года, то в целях его выполнения следует выплачивать за имущество деньгами по страховой оценке.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М. КАЛИНИН
Решение Политбюро ЦК ВКП (б)
№П-51—94 1937 г. 94. — Об антисоветских элементах.
Послать секретарям обкомов, крайкомов, ЦК нацкомпартий следующую телеграмму:
«Замечено, что большая часть бывших кулаков и уголовников, высланных одно время из разных областей в северные и сибирские районы, а потом по истечении срока высылки, вернувшихся в свои области, — являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений, как в колхозах и совхозах, так и на транспорте, и в некоторых отраслях промышленности.
КЦ ВКП (б) предлагает всем секретарям областных и краевых организаций и всем областным, краевым и республиканским представителям НКВД взять на учет всех возвратившихся на родину кулаков и уголовников с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованы и расстреляны в порядке административного проведения их дел через тройки, а остальные менее активные, но все же враждебные элементы были бы переписаны и высланы в районы по указанию НКВД.
ЦК ВКП (б) предлагает в пятидневный срок представить в КЦ состав троек, а также количество подлежащих расстрелу, равно как и количество подлежащих высылке».
Секретарь ЦК И. Сталин
С получением настоящего приказа приступите к репрессированию жен изменников родины, членов правотроцкистских шпионско-диверсионных организаций, осужденных военной коллегией и военными трибуналами по первой и второй категории, начиная с 1 августа 1936 г.
При проведении этой операции, руководствуйтесь следующим:
ПОДГОТОВКА ОПЕРАЦИИ
1) в отношении каждой, намеченной к репрессированию семьи проводится тщательная ее проверка, собираются дополнительные установочные данные и компрометирующие материалы.
На основании собранных материалов составляются:
а) подробная общая справка на семью с указанием: фамилии, имени, отчества осужденного главы семьи, за какие преступления, когда, кем и какому наказанию подвергнут; именной список состава семьи (включая и всех лиц, состоявших на иждивении осужденного и вместе с ним проживавших), подробных установочных данных на каждого члена семьи; компрометирующих материалов на жену осужденного; характеристики, в отношении степени социальной опасности детей старше 15-летнего возраста; данных о наличии в семье престарелых и нуждающихся в уходе родителей, наличии тяжело или заразно больных, наличии детей, по своему физическому состоянию требующих ухода.
б) отдельная краткая справка на социально-опасных и способных к антисоветским действиям детей старше 15-летнего возраста.
в) именные списки детей до 15 лет, отдельно дошкольного и школьного возраста.
2) Справки рассматриваются соответственно наркомами внутренних дел республик и начальниками управлений НКВД краев и областей.
Последние:
а) дают санкции на арест и обыск жен изменников
родины;
б) определяют мероприятия относительно детей арестуемой;
в) указывают мероприятия в отношении родителей
и других родственников, состоявших на иждивении осужденного и совместно с ним проживающих.
ПРОИЗВОДСТВО АРЕСТОВ И ОБЫСКОВ
3) Намеченные к репрессированию арестовываются.
Арест оформляется ордером.
4) Аресту подлежат жены, состоявшие в юридическом
или фактическом браке с осужденным в момент его ареста.
Аресту подлежат также и жены, хотя и состоявшие с осужденным, к моменту его ареста, в разводе, но:
а) причастные к контрреволюционной деятельности осужденного;
б) укрывавшие осужденного;
в) знавшие о контрреволюционной деятельности осужденного, но не сообщившие об этом соответствующим органам власти.
5) Аресту не подлежат:
а) беременные; жены осужденных, имеющие грудных детей, тяжело или заразно больные; имеющие больных детей, нуждающихся в уходе; имеющие преклонный возраст.
В отношении таких лиц временно ограничиваться отобранием подписки о невыезде с установлением тщательного наблюдения за семьей.
в) жены осужденных, разоблачившие своих мужей и сообщившие о них органам власти сведения, послужившие основанием к разработке и аресту мужей.
6) Одновременно с арестом производится тщательный обыск. При обыске изымаются: оружие, патроны, взрывчатые и химические вещества, военное снаряжение, множительные приборы (шапирографы, стеклографы, пишущие машинки и т.п.), контрреволюционная литература, переписка, иностранная валюта, драгоценные металлы в слитках, монетах и изделиях, личные документы и денежные документы.
7) Все имущество, лично принадлежащее арестованным (за исключением необходимых белья, верхнего и нижнего платья, обуви и постельных принадлежностей, которые арестованные берут с собой) — конфискуется. Квартиры арестованных опечатываются.
В случаях, когда совместно с арестованными проживают их совершеннолетние дети, родители и другие родственники, то им, помимо их личных вещей, оставляется в пользование необходимые: жилая площадь, мебель и домашняя утварь арестуемых.
8) После производства ареста и обыска арестованные жены осужденных конвоируются в тюрьму. Одновременно, порядком, указанным ниже, вывозятся и дети.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДЕЛ
9) На каждую арестованную и на каждого социально опасного ребенка старше 15 летнего возраста заводится следственное дело, в которое помимо установленных документов, помещаются справки (см. п.п. «а» и «б» ст.1) и краткое обвинительное заключение.
10) Следственное дело направляется на рассмотрение Особого Совещания НКВД СССР.
Начальникам управлений НКВД по Дальне-Восточному и Красноярскому краям и Восточно-Сибирской области, следственных дел на арестованных Особому Совещанию — не высылать. Вместо этого сообщать по телеграфу общие справки на семьи осужденных (пункт «а», ст.1), которые и будут рассматриваться Особым Совещанием. Последние свои решения по каждой семье с одновременным указанием места заключения (лагеря) сообщает начальникам перечисленных УНКВД, также по телеграфу.
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ И МЕРЫ НАКАЗАНИЯ
11) Особое совещание рассматривает дела на жен осужденных изменников родины и тех их детей старше 15-летнего возраста, которые являются социально-опасными и способными к совершению антисоветских действий.
12) Жены осужденных изменников родины подлежат заключению в лагеря на сроки, в зависимости от степени социальной опасности, не менее как 5—8 лет.
13) Социально опасные дети осужденных, в зависимости от их возраста, степени опасности и возможностей исправления, подлежат заключению в лагеря или исправительно-трудовые колонии НКВД, или водворению в детские дома особого режима Наркомпросов республик.
14) Приговора Особого Совещания сообщаются для приведения их в исполнение Наркомам республиканских НКВД и начальникам Управлений НКВД краев и областей по телеграфу.
15) Следственные дела сдаются в архив НКВД СССР.
ПОРЯДОК ПРИВЕДЕНИЯ ПРИГОВОРОВ В ИСПОЛНЕНИЕ
16) Осужденных Особым Совещанием жен изменников родины направлять для отбытия наказания в специальное отделение Темниковского исправительно-трудового лагеря, по персональным нарядам ГУЛАГ"а НКВД СССР.
Направление в лагеря производить существующим порядком.
17) Осужденные жены изменников родины, не подвергнутые аресту, в силу болезни и наличия на руках больных детей, по выздоровлении арестовываются и направляются в лагерь.
Жены изменников родины, имеющие грудных детей, после вынесения приговора, немедленно подвергаются аресту и без завоза в тюрьму направляются непосредственно в лагерь.
Также поступать и с осужденными женами, имеющими преклонный возраст.
18) Осужденные социально-опасные дети направляются в лагеря, исправительно-трудовые колонии НКВД или в дома особого режима Наркомпросов республик по персональным нарядам ГУЛАГ"а НКВД для первой и второй группы и АХУ НКВД СССР — для третьей группы.
РАЗМЕЩЕНИЕ ДЕТЕЙ ОСУЖДЕННЫХ
19) Всех оставшихся после осуждения детей-сирот размещать:
а) детей в возрасте от 1—1 1/2 лет до 3-х полных лет — в детских домах и яслях Наркомздравов республик в пунктах жительства осужденных;
б) детей в возрасте от 3-х полных лет и до 15лет — в детских домах Наркомпросов других республик, краев и областей (согласно установленной дислокации) и вне Москвы, Ленинграда, Киева, Тбилиси, Минска, приморских и пограничных городов.
20) В отношении детей старше 15 лет, вопрос решать индивидуально. В зависимости от возраста, возможностей самостоятельного существования собственным трудом, или возможностей проживания на иждивении родственников, такие дети могут быть:
а) направлены в детские дома Наркомпросов республик в соответствии с п. «б» ст.19
б) направлены в другие республики, края и области (в пункты, за исключением перечисленных выше городов) для трудового устройства или определения на учебу.
21) Грудные дети направляются вместе с их осужденными матерями в лагеря, откуда по достижению возраста 1—1 1/2 лет передаются в детские дома и ясли Наркомздравов республик.
22) Дети в возрасте от 3 до 15 лет принимаются на государственное обеспечение.
23) В том случае, если оставшихся сирот пожелают взять другие родственники (не репрессируемые) на свое полное иждивение — этому не препятствовать.
ПОДГОТОВКА К ПРИЕМУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ДЕТЕЙ
24) В каждом городе, в котором будет проводиться операция, специально оборудуются:
а) приемно-распределительные пункты, в которые будут доставляться дети тотчас же после ареста их матерей и откуда дети будут направляться затем по детским домам.
б) специально организуются и оборудуются помещения, в которых будут содержаться до решения Особого Совещания социально-опасные дети.
Для указанных выше детей, используются, там, где они имеются, детские приемники отделов трудовых колоний НКВД.
25) Начальники органов НКВД пунктов, где расположены детские дома Наркомпросов, предназначенные для приема осужденных, совместно с заведывающими или представителями ОБЛОНО производят проверку персонала домов и лиц, политически неустойчивых, антисоветски настроенных и разложившихся — увольняют. Взамен уволенных персонал домов доукомплектовывается проверенным, политически надежным составом, могущим вести учебно-воспитательную работу с прибывающими к ним детьми.
26) Начальники органов НКВД определяют в каких детских домах и яслях Наркомздравов можно разместить детей до 3-летнего возраста и обеспечивают немедленный и безотказный прием этих детей.
27) Наркомы внутренних дел республик и начальники управлений НКВД сообщают по телеграфу лично заместителю начальника АХУ НКВД СССР тов. ШНЕЕРСОНУ именные списки детей, матери которых подвергаются аресту.
В списках должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, год рождения ребенка, в каком классе учится. В списках дети перечисляются по группам, комплектуемых с таким расчетом, чтобы в один и тот же дом не попали дети, связанные между собой родством или знакомством.
28) Распределение детей по детским домам производит заместитель начальника АХУ НКВД СССР. Он телеграфом сообщает наркомам республиканских НКВД и начальникам управлений НКВД краев и областей, каких детей и в какой дом направить. Копию телеграммы посылает начальнику соответствующего детского дома. Для последнего эта телеграмма должна явиться основанием к приему детей.
29) При производстве ареста жен осужденных, дети у них изымаются и вместе с их личными документами (свидетельства о рождении, ученические документы), в сопровождении специально наряженных в состав группы производящей арест, сотрудника или сотрудницы НКВД, отвозятся:
а) дети до 3-летнего возраста — в детские дома и ясли Наркомздравов;
б) дети от 3 и до 15-летнего возраста — в приемно-распределительные пункты;
в) социально-опасные дети старше 15-летнего возраста в специально предназначенные для них помещения.
Порядок отправки детей в детские дома:
30) Детей на приемно-распределительном пункте принимает заведывающий пунктом или начальник детского приемника ОТК НКВД и специально выделенный оперработник (работница) УГБ.
Каждый принятый ребенок записывается в специальную книгу, а документы его запечатываются в специальный конверт.
Затем дети группируются по местам назначения и в сопровождении специально подобранных работников отправляются группами по детским домам Наркомпросов, где и сдаются вместе с их документами заведывающему домом под личную его расписку.
31) Дети до 3-летнего возраста сдаются лично заведывающим детскими домами или яслями Наркомздравов под их личную расписку. Вместе с ребенком сдается и его свидетельство о рождении.
УЧЕТ ДЕТЕЙ ОСУЖДЕННЫХ
32) Дети осужденных, размещенные в детских домах и яслях Наркомпросов и Наркомздравов республик, учитываются АХУ НКВД СССР.
Детистарше 15-летнего возраста и осужденные социально-опасныедетиучитываются 8 отделомГУГБНКВДСССР.
НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ДЕТЬМИ ОСУЖДЕННЫХ
33) Наблюдение за политическими настроениями детей осужденных, за их учебой и воспитательной жизнью возлагаю на Наркомов Внутренних Дел Республик, начальников Управлений НКВД краев и областей.
ОТЧЕТНОСТЬ
34) О ходе операции доносить мне трехдневными сводками по телеграфу. О всех эксцессах и чрезвычайных происшествиях немедленно.
35) Операцию по репрессированию жен уже осужденных изменников родины закончить к 25/Х с/г.
36) Впредь всех жен изобличенных изменников родины,право-троцкистских шпионов, арестовывать одновременно с мужьями, руководствуясь порядком, устанавливаемым настоящим приказом.
Органами НКВД учтено до 25.000 человек, так называемых «харбинцев» (бывшие служащие Китайско-Восточной железной дороги и реэмигранты из Манчжоу-Го), осевших на железнодорожном транспорте и в промышленности Союза.
Учетные агентурно-оперативные материалы показывают, что выехавшие в СССР харбинцы, в подавляющем большинстве, состоят из бывших белых офицеров, полицейских, жандармов, участников различных эмигрантских шпионскофашистских организаций и т. п. В подавляющем большинстве они являются агентурой японской разведки, которая на протяжении ряда лет направляла их в Советский Союз для террористической, диверсионной и шпионской деятельности.
Доказательством этого могут служить также и следственные материалы. Например, на железнодорожном транспорте и промышленности за последний год репрессировано за активную террористическую и диверсионно-шпионскую деятельность до 4.500 харбинцев. Следствие по их делам вскрывает тщательно подготовленную и планомерно выполнявшуюся работу японской разводки по организации на территории Советского Союза диверсионно-шпионских баз из числа харбинцев.
Рассылая при настоящем приказе закрытое письмо о террористической, диверсионной и шпионской деятельности японской агентуры из харбинцев, в целях разгрома насажденных на транспорте и в промышленности СССР шпионских кадров из харбинцев
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. С 1-го октября 1937 г. приступить к широкой операции по ликвидации диверсионно-шпионских и террористических кадров харбинцев на транспорте и в промышленности.
2. Аресту подложат все харбинцы:
3. Аресты произвести в две очереди:
а) в первую очередь, арестовать всех харбинцев, работающих в НКВД, служащих в Красной армии, на железнодорожном и водном транспорте, в гражданском и воздушном флоте, на военных заводах, в оборонных цехах всех других заводов, в электросиловом хозяйстве всех промпредприятий, на газовых и нефтеперегонных заводах, в химической промышленности;
б) во вторую очередь — всех остальных харбинцев, работающих в советских учреждениях, совхозах, колхозах и проч.
4. Харбинцев, не подпавших под перечисленные в пункте втором категории, независимо от наличия компрометирующих данных, немедленно удалить из железнодорожного, водного и воздушного транспорта, а также из промышленных предприятий, приняв одновременно меры к недопущению впредь на эти объекты.
5. Следствие по делам арестованных харбинцев развернуть с таким расчетом, чтобы в кратчайший срок полностью разоблачить всех участников диверсионно-шпионских и террористических организаций и групп.
Выявляемую в процессе следствия харбинцев новую сеть шпионов, вредителей и диверсантов — НЕМЕДЛЕННО АРЕСТОВЫВАТЬ.
6. Всех арестованных харбинцев разбить на две категории:
а) к первой категории — отнести всех харбинцев, изобличенных в диверсионно-шпионской, террористической, вредительской и антисоветской деятельности, которые подлежат расстрелу:
б) ко второй категории — всех остальных, менее активных харбинцев, подлежащих заключению в тюрьмы и лагеря, сроком от 8 до 10 лет.
7. На харбинцев, отнесенных в процессе следствия к первой и ко второй категории — ежедекадно составлять альбом (отдельная справка на каждого арестованного), с конкретным изложением следственных и агентурных материалов, определяющих степень виновности арестованных.
Альбом направлять в НКВД СССР на утверждение.
Отнесение арестованных харбинцев к 1-й и 2-й категориям производится на основании агентурных и следственных данных — Народным Комиссаром Внутренних Дел республики—начальником УНКВД, области или края, начальником ДТОГУГБ НКВД совместно с соответствующим прокурором республики, области, края, дороги.
8. После утверждения списков НКВД СССР и прокурором Союза приговор приводить в исполнение — НЕМЕДЛЕННО.
9. Освобождение из тюрем и лагерей, ранее осужденных харбинцев, отбывающих наказание за шпионаж, диверсию и вредительство — ПРЕКРАТИТЬ.
На этих лиц представить материалы для рассмотрения на Особом совещании НКВД СССР.
10. Операцию по харбинцам использовать для приобретения, квалифицированной агентуры, приняв меры к недопущению в секретный аппарат двойников.
11. Операцию закончить к 25 декабря 1937 года.
12. В отношении семей репрессируемых харбинцев руководствоваться моим приказом №00486 от 15 августа 1937 года.
13. О ходе операции доносить мне по телеграфу каждые пять дней (5, 10, 15, 20, 25 и 30 числа каждого месяца).
Народный Комиссар Внутренних Дел СССР —
Генеральный Комиссар Государственной
Безопасности ЕЖОВ
Расстрелы в Минусинске возобновились 2 января 1938 года — казнено 69 человек. Всего за январь — март 1938 года был расстрелян 781 человек. В апреле — июне — 593 человека. В июле по неустановленным причинам произошло затишье, но следующий месяц стал одним из самых трагичных в истории Минусинска. 5 августа 1938 года был поставлен печальный рекорд — в один день было казнено 309 человек, всего в августе было расстреляно 422 человека. Далее динамика расстрелов выглядит так: в сентябре — 180 человек, в октябре — 125, в ноябре — 6. В декабре 1938 года расстрелов не происходило. Это объясняется тем, что 17 ноября 1938 года руководством страны было принято постановление «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия». Сталин и его приспешники «вдруг обнаружили» массовые нарушения, и теперь уже некоторым исполнителям репрессий пришлось отчаянно бороться за свои жизни. Всего в 1938 году в Минусинске было казнено 2107 человек.
Основной удар был нанесён по честным людям—почти все репрессированные к настоящему времени реабилитированы. Для сравнения достаточно сказать, что к итогам жертв этой операции добавляется 50 расстрелянных уголовников.
В «Книге памяти жертв политических репрессий Республики Хакасии» опубликован страшный документ, приоткрывающий завесу над тем, как происходили расстрелы.
По показаниям свидетеля Никитина, процесс приведения постановлений о расстреле в исполнение носил мучительный характер, так как многие из репрессированных при расстреле оставались ранеными и их добивали ломом.
Свидетель Самойлов показал, что во время расстрела репрессированных в октябре 1937 года он был очевидцем и лично докладывал начальнику Минусинского оперсектора УНКВД Алексееву о фактах издевательств. По показаниям свидетеля Дементьева, ему в октябре 1937 года «пришлось быть в подвале при проведении одной из операций и видеть, что расстрел производился сотрудниками, находившимися в нетрезвом состоянии и в обстановке полной дезорганизации».
Об отмене особого режима и снятии ограничений с быв. кулаков, расселенных в спецпоселках Карело-Финской АССР, Красноярском крае, Молотовской, Вологодской Новосибирской областях
Совет Министров постановляет
Отменить особый режим и снять ограничения с бывших
кулаков, расселенных в спецпоселках Карело-Финской АССР,
Красноярском крае, Молотовской, Вологодской, Новосибирской областях и отменить в этих спецпоселках спецкомен-
датуры Министерства Внутренних дел СССР.
Председатель Совета Министров Союза ССР И. Сталин.
Управляющий делами Совета Министров Союза ССР
Я. Чадаева
ГАКК, ф. 1986, оп. 4, д. 90, л. 99
Затем была война, которая многое списала. В 1953-году — смерть И. Сталина. И, наконец,
Учитывая, что находящиеся на спецпоселении бывшие кулаки, выселенные в 1929—1933 года из районов сплошной коллективизации, длительное время находятся на спецпоселении, прочно основались в местах настоящего жительства, а местные и мобилизованные для работы в промышленности немцы выселению не подвергались, на учет спецпоселения были взяты по месту их постоянного жительства, где они имеют собственные дома и приусадебные участки, в связи с дальнейшим применением ограничений по спецпоселению к этим лицам не вызывается необходимостью, Совет Министров СССР постановляет: снять ограничения по спецпоселению:
а) с бывших кулаков, выселенных в 1929—1933 годах из районов сплошной коллективизации
б) с немцев—местных жителей Дальнего Востока, Сибири, Урала, Средней Азии, Казахстана и других мест, откуда выселение немцев не производилось;
в) с немцев, мобилизованных в период Великой Отечественной войны для работы в промышленности, которые выселению не подвергались.
Когда однажды пробьет час непредвзятого исследования русской истории и выяснится число уничтоженных заключенных в лагеря, изгнанных и сосланных людей, мир не поверит ни глазам своим, ни ушам.