ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОКО № 8921сс
от 4 июня 1945 г. Москва, Кремль
О распределении военнопленных и мероприятиях по улучшению их трудового
использования
Государственный Комитет Обороны постановляет:
1. Распределить военнопленных в количестве 2.100.000 человек между наркоматами (включая ранее завезенных) на следующие работы:
НКВД СССР | 460.000 чел. |
В том числе: |
|
строительство шоссейных дорог | 400.000 -»- |
строительство черной металлургии | 9.000 -»- |
строительство цветной металлургии | 6.000 -»- |
строительство железных дорог | 10.000 -»- |
строительство аэродромов | 10.000 -»- |
строительство сланцеперегонных и газовых заводов и газопровода «Эстония—Ленинград» | 10.000 -»- |
восстановление Беломоро-Балтийского канала | 5.000 -»- |
строительство газопровода Москва—Саратов | 10.000 -»- |
Наркомуголь — на строительство и восстановление шахт и угледобычу | 305.000 чел. |
В том числе: |
|
Донбасс | 152.000 -»- |
Шахтостроение Центра и Востока Кузбассшахтострой, Карагандашахтострой, Кизелшахтострой, Тулашахтострой, Мосшахтострой, Октябрыпахтострой (Скопино), Богословшахтострой | 26.000 -»- |
Жилстроительство Востокжилстрой, Кемеровожилстрой, Кизелжилстрой, Карагандажилстрой, Богословжилстрой, Челябинскжилстрой, Тулажилстрой, Мосжилстрой |
21.000 -» |
Карагандинский бассейн | 21.000 -»- |
Комбинаты «Тулауголь» и «Москвауголь» | 25.000 -»- |
Кузнецкий бассейн | 20.000 -»- |
Кизеловский бассейн | 10.000 -»- |
Остальные бассейны (Челябинскуголь, Свердловскуголь, Грузуголь, Средазуголь, Ленинградуголь) | 30.000 -»- |
НКПС — на восстановление дорог, заводов и новое строительство — всего | 220.000 чел. |
В том числе: |
|
на дороги | |
УССР | 85.000 -»- |
БССР | 26.000 -»- |
Прибалтики | 8.000 -»- |
Центра и Урала | 61.000 -»- |
Иркутск- Слюдянка | 10.000 -»- |
Карагандинскую | 10.000 -»- |
Закавказскую | 16.000 -»- |
Лесозаготовки и другие работы | 10.000 -»- |
Наркомстрой — всего | 205.000 чел |
В том числе: |
|
Севастопольстрой | 25.000 -»- |
Николаевские судостроительные заводы | 15.000 -»- |
Восстановление черной металлургии и других заводов Юга, Украины и Средней Азии | 70.000 -»- |
Ново-Троицкий металлургический завод | 9.000 -»- |
Сталинградский тракторный завод | 7.000 -»- |
Целлюлозно-бумажные комбинаты в Карело-Финской ССР | 3.000 -»- |
Строительство заводов: Сталинградский тракторный, завод «Баррикады», Ульяновский автозавод, Танкодром в Горьком, завод в Колпино, Владимирский тракторный, завод в Саратове, Кировский завод в Ленинграде, Завод № 183 Южуралтяжстрой, завод имени Кирова в Челябинске, Миасский автозавод, Уралмашстрой, Свердловскпромстрой, Уралтяжстрой: Северский, Алапаевский и Ревдинский заводы, Североникель, Сталинский алюминиевый завод, Березниковский магниевый завод, Текелийский и Усть-Каменогорский комбинаты, домостроительные комбинаты |
76.000 -»- |
НКО СССР - всего 220.000 чел. | |
В том числе: |
|
работы по очистке Одера и Вислы | 60.000 -»- |
строительство автодороги Иркутск— Слюдянка | 30.000 -»- |
работы по строительству шахт Донбасса | 25.000 -»- |
строительство Ново-Тверецкого канала | 5.000 -»- |
строительство в округах | 100.000 -»- |
Наркоматы гражданского жилищного строительства для восстановления городов | 72.000 чел. |
В том числе: |
|
Киева | 14.000 -»- |
Петрозаводска | 6.000 -»- |
Минска | 5.000 -»- |
Вильнюса | 5.000 -»- |
Риги | 5,000 -»- |
Таллина | 5.000 -»- |
Сталинграда | 8.000 -»- |
Севастополя | 4.000 -»- |
Орла, Новгорода, Великих Лук, Смоленска, Чернигова, Воронежа, Курска, Брянска и других по 1.000-2.000 чел. | 20,000 -»- |
Наркомчермет — всего 70.000 -»- | |
В том числе: |
|
заводы Юга и Украины | 30.000 -»- |
Магнитогорский комбинат | 7.000 -»- |
заводы Свердловской и Челябинской областей | 23.000 -»- |
остальные предприятия | 10.000 -»- |
Наркомбумпром — целлюлозно-бумажные комбинаты: Сегежский, Сясьский, Краснокамский, Соликамский, им. Куйбышева, им. Свердлова, Соломбальский, Архангельский, Питкярантский, Энсо, Иоханес, Кексгольмский, Окуловский, Марийский и бумажные фабрики: Антропшинская, Каменская, Балахнинская | 50.000 - |
Наркомлесы союзных республик: РСФСР, Карело-Финской ССР, БССР и УССР на лесозаготовки | 50.000 -»- |
Наркомцветмет — на алюминиевые, медные, никелевые и свинцовые заводы и золотодобычу | 60.000 -»- |
Наркомэлектростанций — всего | 43.000 чел. |
В том числе: |
|
строительство электростанций Кураховской, Зуевской, Штеровской, Астраханской, Несветай, ДнепроГЭСа, ХрамГЭС, Свирской и других | 23.000 -»- |
торфопредприятия | 20.000 -»- |
Наркомстройматериалов СССР — всего | 35.000 -»- |
В том числе: |
|
добыча асбеста | 15.800 -»- |
на цементные заводы | 10.000 -»- |
на торф и лесозаготовки | 9.200 -»- |
Наркомбоеприпасов — на строительство | 15.000 -»- |
Главвоенпромстрой при СНК СССР — на строительство | 18.000 -»- |
Наркомнефти — на строительство | 23.000 -»- |
Наркомавиапром — на строительство | 25.000 -»- |
Наркомморфлот — на восстановление портов Одессы, Таллина, Феодосии, Керчи, Риги, Туапсе | 13.000 -»- |
Наркомтяжмаш — на строительство завода «Красный Профинтерн» и других | 15.000-»- |
Наркомхимпром — на строительство заводов | 15.000 -»- |
Наркомтанкопром — на строительство заводов №№ 183, 264 и других | 15.000 -»- |
Наркомвооружения — на заводы №№ 25, 75, 221, 92 и торф | 12.000 -»- |
Наркомречфлот — для работы на судоверфях | 10.000 -»- |
Наркомстанкостроения — на строительство заводов Алапаевского, Краматорского и других | 10.000 |
Наркомсредмаш — на строительство | 10.000 |
Наркомрыбпром — на рыбкомбинаты | 20.000 |
Наркомсовхозов СССР — совхозы «Гигант», «Пахты-Арал», «Прохладный» и «Полтавский» | 7.000 |
Наркомтекстиль СССР — комбинаты и торфопредприятия | 7.000 |
Наркомэлектропром — на строительство заводов ХЭМЗ, №№ 804, 685, 581 | 6.000 |
ГУГВФ при Совнаркоме СССР — строительство аэродромов | 5.000 |
Наркомвоенморфлот — на'строительство | 4.000 |
Наркомминвооружения — на строи¬тельство заводов в Харькове, Ростове, Воронеже, Рязани | 4.000 -»- |
Наркоммясопром СССР | 5.000 -»- |
Наркомсудпром — на заводы №№ 340, 522 | 4.000 -»- |
Наркомпищепром СССР — разные заводы | 35.000 -»- |
Наркомлегпром СССР — заводы в Казани, Вольске, Осташкове и Орше | 3.000 |
Торфопредприятия местной промышленности Латвийской ССР — 5000, Эстонской ССР - 5000, РСФСР - 5000, БССР - 1000 | 16.000 -»- |
Наркомстройматериалов РСФСР — на заводы стройматериалов | 10.000 -»- |
Главлесоспирт при СНК СССР | 3.000 -»- |
2. Установить, что настоящим распределением исчерпываются все ранее вышедшие решения Правительства о направлении военнопленных на работу.
3. Обязать народных комиссаров наркоматов, которые получают рабочую силу из военнопленных и руководителей ведомств принять решительные меры, обеспечивающие прием, размещение и трудовое использование военнопленных в сроки и пунктах, согласованные с НКВД СССР.
Разрешить НКВД СССР, при неподготовленности наркоматов и ведомств к приему военнопленных, передавать их другим наркоматам и ведомствам, имеющим возможность принять и использовать военнопленных.
4. Разрешить НКВД СССР освободить из лагерей и спецгоспиталей и отправить на родину военнопленных, которые не могут быть использованы на работах по их физическому состоянию: инвалиды, хронические больные, резко ослабленные — длительно нетрудоспособные — всего в количестве до 225.000 человек.
Вывоз нетрудоспособных военнопленных из лагерей и спецгоспиталей произвести в течение июня—июля 1943 года обратными эшелонами, доставляющими военнопленных с фронтов.
5. Для поднятия производительности труда военнопленных и установления строгой дисциплины в лагерях и на работе, разрешить НКВД СССР из военнопленных организовать батальоны, роты и взводы, применительно к условиям строительства и производства, используя на низовых административных должностях (до командира роты включительно) военнопленных — офицеров, в первую очередь специалистов.
6. Установить следующий порядок стимулирования и принуждения военнопленных к выполнению установленных государственных норм выработки:
а) для военнопленных, выполняющих и перевыполняющих государственные кормы выработки, увеличить размер денежного вознаграждения от 100 до 200 рублей в месяц, в зависимости от процента перевыполнения норм; для высококвалифицированных специалистов, бригадиров, десятников, командиров взводов и рот — от 125 до 500 рублей в месяц, в зависимости от процента перевыполнения норм руководимыми ими подразделениями;
б) для военнопленных, хорошо работающих и перевыполняющих нормы выработки, предоставить улучшенные условия размещения, выдавать в первую очередь одежду, обувь, постельные принадлежности, дополнительное питание и хлеб, предусмотренные соответствующими решениями ГОКО, а также организовать ларьковую торговлю в лагерях предметами личного обихода;
в) предоставить право администрации лагерей оставлять военнопленных, не выполняющих производственных заданий, на сверхурочной работе до двух часов сверх обычного рабочего времени. В отношении плохо работающих военнопленных применять аресты, содержание на гауптвахте, перевод на срок в штрафные подразделения с особо тяжелым режимом работ, лишение денежного вознаграждения и дополнительных видов питания;
г) военнопленных, злостно уклоняющихся от работы и дезорганизаторов производства, предавать суду Военного Трибунала.
7. Разрешить НКВД СССР ввести премирование административно-управленческого аппарата лагерей военнопленных за хорошие производственные показатели лагеря и его отделений.
8. Обязать НКВД СССР провести мероприятия, обеспечивающие максимальный вывод военнопленных на работы, в том числе и путем использования вспомогательных команд охраны из числа военнопленных, применения вывода на работу без конвоя в отдаленных от границ районах.
9. Установить, что охрана военнопленных, занятых на работах НКО СССР и Главного Управления восстановительных работ НКПС, осуществляется вооруженной охраной этих наркоматов.
10. Сохранить содержание лагерей НКВД для военннопленных и интернированных за счет союзного бюджета по смете НКВД СССР.
Доходы от использования военнопленных и интернированных на работах зачислять в доход союзного бюджета.
11. Обязать Госплан СССР (т. Вознесенского):
а) при выделении квартальных фондов продовольствия, предусматривать отпуск ГУВС НКВД СССР муки сортовой, риса, крупы манной и масла животного для довольствия больных военнопленных;
б) выделить НКВД СССР в III квартале 1945 года для лагерей военнопленных: 100 тыс. штук одеял для госпитализированных больных, 5 млн. метров хлопчатобумажных тканей для постельных принадлежностей военнопленным и 250 тыс. мешков для продовольствия.
12. Обязать Наркомминвооружения (т. Паршина), Наркомместпром РСФСР (т. Смиряева) и Наркомторг СССР (т. Любимова) поставить НКВД СССР в III квартале 1945 года:
13. Обязать НКО (тт. Булгарина и Хрулева):
а) передать лагерям НКВД СССР для военнопленных до 1-го августа 1945 года исправные, годные к эксплуатации автомашины: грузовых 3-тонных — 1500, полуторатонных —2.500 и легковых — 500;
б) увеличить ежемесячный отпуск для лагерей военнопленных автобензина на 500 тонн и ежемесячно отпускать: 100 тонн лигроина, 50 тонн керосина, 30 тонн дизельного топлива и 5 тонн автола;
в) передавать НКВД СССР в счет установленных норм обеспечения военнопленных, из числа отремонтированного, вполне годного к носке, следующее вещевое имущество:
в июне 1945 года — пилоток-фуражек — 300 тыс. штук, летнего обмундирования — 400 тыс. комплектов, обуви — 350 тыс. пар, нательного белья — 1.100 тыс. комплектов, портянок летних — 1200 тыс. пар, полотенец — 1500 тыс. штук;
в III квартале 1945 года — шапок-шлемов — 1.300 тыс. штук, телогреек ватных —1.800 тыс. штук, шаровар ватных — 1.600 тыс. штук, перчаток-руковиц — 1.400 тыс. штук, портянок теплых — 2.000.000 пар, полушубков — 350 тыс. штук, шинелей — 400 тыс. штук;
г) передать НКВД СССР для лагерей военнопленных: повозок — 3000 штук, саней — 3000 штук, упряжи — 3000 комплектов, машин швейных — 1000 штук, машинок для стрижки волос — 3000 штук, бритв опасных —10.000 штук, ниток хлопчатобумажных — 500 тыс. катушек, ниток льняных — 10 тонн, гвоздей сапожных железных — 25 тонн, гвоздей сапожных текс — 8 тонн, котлов пищеварных — 500 тыс. литров, бочек под растительное масло — 2.000 штук.
14. Обязать НКО (т. Смородинова) выделить ГУПВИ НКВД СССР 4.500 человек шоферов и 10.000 чел. вахтеров из числа сержантского и красноармейского состава.
15. Обязать Совнаркомы союзных и автономных республик, областные и краевые исполкомы выделить лагерям военнопленных для организации подсобных хозяйств пахотные земли и сенокосы в радиусе не свыше 25 километров от мест дислокации лагерей, за счет земель госфонда и свободных земель колхозов.
16. Обязать Госплан СССР (т. Вознесенского) выделить на III квартал 1945 г. целевым назначением для строительства лагерей НКВД для военнопленных строительные материалы: стекла оконного 50 тыс. кв. метров, гвоздей — 100 тонн, рубероида — 1,0 тыс, рул., толи — 10 тыс. рулонов и в июне и III квартале леса круглого — 20 тыс. кубометров, леса пиленого 15 тыс. кубометров.
17. Разрешить НКВД СССР для удовлетворения нужд лагерей военнопленных вывезти с фронтов, по согласованию с начальником тыла Красной Армии т. Хрулевым, коров — 10.000, лошадей — 5.000, из числа трофейных, а также материалы, оборудование и другое имущество, согласно приложению.
18. Обязать ЦУПВОСО Красной Армии (т. Дмитриева) и НКПС (т. Ковалева) выделять НКВД СССР дополнительно для перевозки продовольствия и имущества лагерям военнопленных 3.000 вагонов ежемесячно.
\9, Обязать НКО (т. Воробьёва) выделить НКВД СССР 500 тонн колючей проволоки со скобами.
20. Обязать Наркомздрав СССР (т. Митерева) дополнительно выделить госпитали на 30.000 коек для лечения больных военнопленных в республиках и областях, по согласованию с ГУПВИ НКВД СССР.
21. Обязать НКО (тт. Хрулева и Голикова) выделить ГУПВИ НКВД СССР для укомплектования аппаратов лагерей военнопленных 7.000 офицеров и сержантов, из них — 3.500 интендантской службы, 700 человек финансово-счетных работников, 900 врачей и 1.500 фельдшеров, за счет подлежащих демобилизации из Армии.
Председатель Государственного
Комитета Обороны
И. СТАЛИН
Послано
тт. Берия, Вознесенскому, Маленкову, Булга-нину, Павленко, Чернышеву, Чадаеву —
все; Хрулеву, Погребному, Наркомам, СНК рес¬публик, край(обл)исполкомам —
соответств.
Ведомость
трофейного имущества, разрешенного к вывозу
НКВД СССР для лагерей военнопленных из районов
Германии, занятых Красной Армией
Наименование имущества | Ед. изм. | Количество |
Станков разных | штук | 500 |
Пилорамы | -»- | 20 |
Ленточные пилы с электромоторами | -»- | 50 |
Циркулярные пилы | -»- | 650 |
Нефтедвигатели 35—70 л. с. | -»- | 200 |
Электромоторы 3—5 кВт | -»- | 300 |
Генераторы переменного тока до 500 кВт | -»- | 30 |
Тиски разные | -»- | 500 |
Топоры | -»- | 10000 |
Пилы разные | -»- | 10000 |
Лопаты штыковые | -»- | 15000 |
Тракторы | -»- | 500 |
Плуги тракторные | -»- | 450 |
Сельхозмашины разные | единиц | 1000 |
Котлы пищеварные разн. емкости | тыс. литр. | 500 |
Мешкотара — мешки | тыс. | 200 |
Цемент | тонн | 1000 |
Толь кровельный | рулон | 10000 |
Стекло оконное | кв. м | 50000 |
Гвозди разные | тонн | 200 |
Краски разные | -»- | 100 |
Железо сортовое | -»- | 1000 |
Фанера клеенная | кбм | 100 |
Провод медный голый | тонн | 20 |
Провод ПР и Гуппер | км | 20 |
Шнур осветительный | -»- | 30 |
Электроматериалы и оборудование | шт. | 15000 |
Бумага писчая | тонн | 200 |
Пишущие машинки | шт. | 500 |
Верно: Хряпкина