Приказ Министра Внутренних дел Союза ССР № 00349. Об организации Енисейстроя МВД СССР

Сов. секретно

Приказ Министра Внутренних дел Союза ССР

за 1949 год

Содержание:

№ 00349. Об организации «Енисейстроя МВД СССР» - Главного управления МВД СССР по разведке и эксплуатации месторождений и строительству предприятий цветных и редких металлов в Красноярском крае.

№ 00349 18 апреля 1949 года гор.Москва

Совет Министров СССР постановлением № 1409-506сс от 11 апреля 1949 года в целях всемерного и быстрейшего освоения полезных ископаемых Красноярского края и развития в первую очередь промышленности цветных и редких металлов постановил:

а) считать важнейшей государственной задачей быстрейшее выявление и промышленное освоение медных, молибденовых, вольфрамовых, оловянных, цинковых, свинцовых, сурьмянных, никелевых, кобальтовых и других месторождений цветных и редких металлов Красноярского края, для чего в первую очередь всемерно форсировать поисковые и геолого-разведочные работы по месторождениям: Юлия, Ак-Кол, Игр-Кол, Глафировское, Антовининское, Базырское, Сорское, Темирское и другие;

б) возложить на МВД СССР осуществление всех поисковых и геолого-разведочных работ по цветным и редким металлам, а также строительство и эксплуатацию горных и промышленных предприятий по добыче и производству цветных и редких металлов в районах Красноярского края, выделив эти районы из сферы деятельности Министерства геологии и Министерства металлургической промышленности как с точки зрения разведки ископаемых, так и эксплуатации;

в) обязать Министерство геологии, Министерство металлургической промышленности и Академию наук СССР в двухдекадный срок передать Министерству внутренних дел СССР все геолого-поисковые и разведочные организации, экспедиции и партии, а также предприятия по добыче цветных и редких металлов и строительства, находящиеся в южных районах Красноярского края согласно прилагаемых списков (приложения №№ 2, 3, и 4).

Установить, что впредь в районах деятельности «Енисейстроя МВД СССР» все геолого-поисковые работы по цветных и редким металлам должны проводиться только Министерством внутренних дел СССР.

Во исполнение указанного Постановления Совета Министров СССР –

Приказываю:

1. Организовать в составе Министерства внутренних дел СССР с размещением в гор.Красноярске Главное управление МВД СССР по разведке и эксплуатации месторождений и строительству предприятий цветных и редких металлов в Красноярском крае, присвоив ему наименование «Енисейстрой МВД СССР» с содержанием этого Главка за счет бюджетной сметы МВД СССР.

2. Назначить:

Начальником Енисейстроя МВД СССР генерал-майора тов.Панюкова А.А. с сохранением за ним всех ныне присвоенных ему по занимаемой должности материальных прав и привилегий, включая зарплату и все виды добавочных начислений к ней.

Первым заместителем начальника Енисейстроя МВД СССР – генерал майора тов.Егорова С.Е., освободив его от обязанностей заместителя начальника Главного Специального управления МВД СССР.

Заместителем начальника Енисейстроя и главным геологом – инженер-полковника тов.Левченко С.В., освободив его от обязанностей зам. начальника 5 Спецотдела МВД СССР.

3. Образовать при Енисейстрое МВД СССР Политотдел. Назначить заместителем начальника Енисейстроя по политчасти и начальником Политотдела полковника тор.Горбачева М.Е., освободив его от должности начальника Политотдела Норильлага МВД СССР.

4. Возложить на Енисейстрой МВД СССР:

а) проведение всех работ по поискам, разведке и подготовке запасов к промышленному освоению месторождений цветных и редких металлов (включая работы по поискам и разведке металлов А-9 и Б-9) в южной части Красноярского края, а в районе Нижней Ангары также и разведку железорудных месторождений; список районов деятельности Енисейстроя МВД СССР прилагается (приложение № 1);

б) строительство и эксплуатацию горно-рудных и металлургических предприятий по цветным и редким металлам, а также организацию подсобно-вспомогательных предприятий (электростанции, механические заводы, лесозаготовки и предприятия строительных материалов), необходимых для обеспечения строительства и эксплуатации горно-рудных предприятий Енисейстроя МВД СССР.

5. Обязать начальника Енисейстроя генерал-майора тов.Панюкова:

а) принять в ведение Енисейстроя МВД СССР все геолого-поисковые и разведочные организации, экспедиции и партии Министерства геологии и Академии наук СССР, а также предприятия по добыче цветных и редких металлов и строительства Министерства металлургической промышленности, находящиеся на территории деятельности Енисейстроя МВД СССР, согласно объединенных приказов МВД СССР, Министерства геологии и Академии Наук СССР.

Реорганизовать все принимаемые геолого-разведочные поисковые организации, партии и отряды в соответствии с задачами и планами работ Енисейстроя МВД СССР, обеспечивая бесперебойную работу предприятий и организаций;

б) широко развернуть поисково-разведочные работы по цветным и редким металлам в районах деятельности Енисейстроя МВД СССР и подготовку к освоению выявленных месторождений цветных и редких металлов, а также расширение существующих горно-рудных предприятий;

в) в связи с тем, что утвержденные на 1949 год планы геолого-разведочных работ и производственные планы предприятий не отвечают задачам всемерного развития добычи цветных и редких металлов в Красноярском крае, в двухмесячный срок разработать и доложить для представления в Совет Министров СССР мероприятия по развитию геолого-разведочных работ и увеличению плана по добыче металлов в Красноярском крае;

г) использовать все имеющиеся в Министерстве геологии, Министерстве металлургической промышленности Академии наук СССР, в местных организациях, лабораториях и музеях геологические материалы по месторождениям цветных и редких металлов Красноярского края. Принять меры к розыску и изучению материалов, служивших основанием к закрытию Сенатом отдельных месторождений для разработки частным капиталом;

д) при осуществлении задач, возложенных на Енисейстрой МВД СССР, широко привлекать проверенных геологов, местных старателей и разведчиков, хорошо знающих Красноярский край и его природные богатства, в том числе привлечь к этому делу геолога Медведкова и известных в крае рабочих первооткрывателей Прохорова, Широкова и Серебрянникова. Для повышения знаний старателей, поисковиков и разведчиков из местного населения создать школу рудознатцев, не ограничивая прием в нее ни возрастом, ни образовательным цензом; направить внимание старателей и первооткрывателей на выявление новых месторождений.

6. Организовать в составе Министерства внутренних дел СССР – 7-й Специальный отдел по делам «Енисейстроя» МВД СССР в количестве 20 человек.

Заместителю Министра внутренних дел СССР генерал-лейтенанту тов.Обручникову – в месячный срок укомплектовать его соответствующими кадрами.

7. Начальнику 5 Спецотдела МВД СССР инженер-полковнику тов.Шелкову в пятидневный срок закончить приемку от тов.Поспелова и от т.Шестаковой – всех собранных корреспондентом «Правды» т.Шестаковой материалов и направить их в распоряжение начальника Енисейстроя МВД СССР.

Начальнику Енисейстроя МВД СССР топ.Панюкову полностью использовать все собранные тов.Шестаковой материалы о состоянии сырьевых запасов цветных и редких металлов в текущей работе Енисейстроя.

8. Организовать для работы по разведке, строительству, эксплуатации месторождений цветных и редких металлов необходимое количество исправительно-трудовых лагерей и спецпоселков, а также организовать Особое техническое бюро Енисейстроя МВД СССР, допустив привлечение к работе в этом бюро крупных специалистов геологов, горняков и металлургов из числа осужденных, находящихся в лагерях и колониях.

Начальнику Енисейстроя МВД СССР генерал-майору тов.Панюкову разработать и представить на утверждение план организации лагерей, спецпоселков и структуру Особого технического бюро.

Начальнику ГУЛАГа МВД СССР генерал-майору тов.Добрынину немедленно приступить к выявлению из числа заключенных крупных специалистов геологов, горняков и металлургов, находящихся в лагерях и колониях, могущих быть использованными на работах в Особом техническом бюро Енисейстроя.

Списки подлежащих направлению для работы в Особом техбюро согласовать с тов.Панюковым.

9. Принять от Красноярского крайисполкома Минусинский краеведческий музей имени Мартьянова.

Привести музей в надлежащий порядок, подвергнув тщательному изучению имеющиеся материалы и экспонаты музея с целью использования их в первую очередь для работ, связанных с поисками и разведкой месторождений цветных и редких металлов.

Содержание Минусинского краеведческого музея включить в смету Енисейстроя МВД СССР.

10. Заместителю Министра внутренних дел СССР генерал-полковнику тов.Чернышову в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР обеспечить оформление передачи Енисейстрою МВД СССР всех материальных фондов и планируемых материалов и оборудования от Министерства металлургической промышленности и Министерства геологии выделенных на 1949 год для передаваемых Енисейстрою МВД СССР организаций и предприятий.

11. Начальнику УМТС МВД СССР инженер-полковнику тов.Уварову:

а) принять на снабжение Енисейстрой оборудованием, техническими материалами и горюче-смазочными;

б) обеспечить отгрузку выделенных Постановлением Совета Министров СССР Енисейстрою оборудования и технических материалов, согласно приложению № 5;

в) выделять Енисейстрою материалы и оборудование на первоочередные нужды за счет общих фондов МВД СССР и других поступлений.

12. Начальнику ГУВС МВД СССР генерал-майору интендантской службы тов.Горностаеву организовать снабжение контингентов, работающих в системе Енисейстроя всеми видами довольствия и хозобихода, спецодеждой, спецобувью, а также фуражом конское поголовье, приняв от Министерства геологии металлургической промышленности выделенные им для передаваемых организаций и предприятий фонды и контингенты.

13. И.о.начальника ГУЛГМИН МВД СССР полковнику т.Добровольскому и начальнику Норильского комбината инженер-полковнику тов.Звереву:

а) возложить на Московскую контору Норильского комбината МВД СССР – реализацию фондов Енисейстроя через УМТС и ГУВС и других поставщиков, осуществлять децентрализованные закупки материалов и оборудования по заявкам Енисейстроя, оформлять направляемых на работу в Енисейстрой работников, удовлетворять их денежным довольствием и другими услугами с отнесением расходов за счет Енисейстроя, а также выполнять отдельные задания руководства Енисейстроя.

Для осуществления этих работ увеличить штат Норильской конторы и предложение об этом представить дополнительно;

б) впредь до организации Енисейстроем своих складских и транспортных хозяйств на договорных условиях перерабатывать на складах Норильского комбината в Красноярске грузы Енисейстроя;

в) предоставить Енисейстрою во временное пользование половину здания гостиницы гор.Красноярске;

г) до поступления Енисейстрою оборудования, технических материалов и горючего отпускать Енисейстрою необходимые материалы из наличия взаимообразно.

14. Начальнику СГУ МВД СССР генерал-лейтенанту тов.Харитонову и управляющему трестом «Золотопродснаб» подполковнику Каргаполову впредь до организации хозяйств Енисейстроя перерабатывать через свои склады в гор.Абакане, на станциях Шира, Копьево, Минусинске и других местах, где имеются хозяйства СГУ, грузы Енисейстроя, а также обеспечивать продовольственным и промтоварным снабжением контингенты работников Енисейстроя, работающих в районе деятельности предприятий СГУ за счет фондов Енисейстроя.

15. Начальнику ХОЗУ МВД СССР полковнику тов.Осетрову:

а) отправить Енисейстрою необходимые для первоочередных работ канцелярские и другие принадлежности, согласно приложению № 6;

б) обеспечить бронирование жилой площади в Москве, занимаемой работниками, направляемыми для работы в Енисейстрой вне зависимости от ведомственной принадлежности дома согласно Постановления Совета Министров № 1409-506сс от 11 апреля 1949 года.

16. И.о.начальника ЦФО МВД СССР полковнику тов.Юлову оформить в пятидневный срок через Министерство финансов СССР необходимые ассигнования на содержание Енисейстроя, а также выделить необходимые оборотные средства. Одновременно выделить Московской конторе Норильского комбината аванс в сумме два миллиона рублей на закупки оборудования и материалов, а также на оплату расходов, связанных с перемещением работников Енисейстроя.

17. Разрешить начальнику главного управления Енисейстроя МВД СССР производить оплату гостиниц, общежитий работникам Главного управления, направленным на работу из других местностей в пределах до двух месяцев по нормам установленным для оплаты жилых помещений при командировках.

18. Разрешить Енисейстрою МВД СССР перевести в обязательном порядке на работу в предприятия и управления Енисейстроя МВД СССР до 100 человек работников по номенклатуре должностей, предусмотренных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19.X.1940 года с выплатой компенсации перемещаемым в размерах предусмотренных этим Указом.

19. Установить для Енисейстроя МВД СССР десять оперативных (безлимитных) легковых автомашин.

20. Начальнику УМВД по Красноярскому краю полковнику тов.Козлову совместно с начальником Енисейстроя генерал-майором тов.Панюковым в декадный срок разработать мероприятия по размещению предприятий Енисейстроя и его работников в городе Красноярске и представить эти мероприятия в МВД СССР.

21. Заместителю Министра внутренних дел СССР генерал-лейтенанту тов.Обручникову согласовать с Министерством высшего образования и Министерством геологии вопрос об организации в Красноярском крае учебных заведений по подготовке кадров горно-геологических специальностей для совместного представления по этому вопросу предложений в Совет Министров СССР в месячный срок.

22. Принять к сведению и неуклонному руководству, что Постановлением Совета Министров СССР для Енисейстроя МВД СССР установлены следующие права и преимущества:

а) распространить (соответственно) на Енисейстрой Министерства внутренних дел СССР:

Постановление Совета Министров СССР № 3579 от 17 октября 1947 года «О преимуществах и льготах для горных и буровых рабочих, горных и буровых мастеров, руководящих и инженерно-технических работников Министерства геологии»;

Постановление Совета Министров СССР № 3282 от 31 августа 1948 года «О преимуществах и льготах для рабочих, руководящих и инженерно-технических работников горной промышленности и основных цехов предприятий цветной металлургии Министерства металлургической промышленности;

На геологоразведочные и поисковые работы, а также на строительство горных предприятий по металлам А-9 и Б-9 все условия для работников и хозяйственных организаций, установленные для Главгорстроя СССР и Главпромстроя Министерства внутренних дел СССР;

б) сохранить за всеми работниками, генералами и офицерами Министерства внутренних дел СССР, направляемыми на работу в Енисейстрой Министерства внутренних дел СССР все права и льготы, установленные для работников органов Министерства внутренних дел СССР.

Сохранить за передаваемыми Енисейстрою Министерства внутренних дел СССР организациями и предприятиями Министерства геологии, Министерства металлургической промышленности и распространить на все вновь создаваемые экспедиции, партии и отряды, а также на строящиеся и вновь организуемые предприятия Енисейстроя Министерства внутренних дел СССР все права, льготы, нормативы накладных расходов и оборотных средств, зарплату со всеми надбавками и коэффициентами, коэффициенты пересчета цен 1945 и 1948 гг. и цены 1949 года, установленные для соответствующих предприятий Министерства металлургической промышленности, а также нормы строительных и эксплуатационных материалов, установленные для предприятий Министерства металлургической промышленности и соответствующих строительных организаций Министерства строительства предприятий тяжелой индустрии;

в) поручить Госснабу СССР (т.Кагановичу) совместно с Министерством внутренних дел СССР, Министерством металлургической промышленности и Министерством геологии определить и передать Енисейстрою Министерства внутренних дел СССР все материальные фонды и планируемые материалы и оборудование этих министерств, выделенные на 1949 год для передаваемых Министерству внутренних дел СССР организаций и предприятий.

Для обеспечения первоначального периода работ Енисейстроя Министерства внутренних дел СССР выделить Енисейстрою сверх фондов Министерства внутренних дел СССР транспортные средства, оборудование и материалы согласно прилагаемой ведомости с поставкой во II квартале 1949 года.

Обязать Госснаб СССР (т.Кагановича) в 5-дневный срок внести предложения в Совет Министров СССР об источниках выделения Министерству внутренних дел СССР указанных материалов и оборудования;

г) разрешить Енисейстрою Министерства внутренних дел СССР включить в сметы геологоразведочных и капитальных работ, а Министерству финансов СССР оплачивать все расходы, связанные с переброской из других организаций Министерства внутренних дел СССР административного, инженерно-технического и офицерского состава, спецконтингентов, а также оборудования, направляемых Енисейстрою Министерства внутренних дел СССР;

д) обязать Министерство финансов СССР (т.Зверева) производить в течение 1949 года финансирование всех геологоразведочных и строительных работ Енисейстроя Министерства внутренних дел СССР без проектов и смет по фактическим затратам, финансирование всех работ Енисейстроя Министерства внутренних дел СССР проводить через Госбанк СССР в пределах годового плана, независимо от квартального распределения;

е) обязать председателя Красноярского исполкома т.Колушинского и секретаря крайкома ВКП(б) т.Аристова оказывать Енисейстрою МВД СССР всемерную помощь и содействие в его работе.

23. Утвердить тарифный перечень должностей генералов и офицеров по Енисейстрою МВД СССР согласно приложению.

Поручить начальнику Енисейстроя МВД СССР генерал-майору тов.Панюкову в двухмесячный срок представить мне аттестационные материалы на присвоение офицерских званий работникам Енисейстроя, согласно утвержденному перечню офицерских должностей.

24. Заместителю Министра внутренних дел генерал-лейтенанту тов.Обручникову и начальнику Енисейстроя МВД генерал-майору тов.Панюкову:

а) укомплектовать аппарат и предприятия Енисейстроя МВД СССР руководящими, инженерно-техническими, финансовыми и лагерными работниками;

б) за счет перераспределения между Главными управлениями и во изменение приказа МВД СССР № 00170 от 18 февраля 1949 года направить в Енисейстрой МВД СССР в 1949 году молодых специалистов инженеров: строителей - 7, связистов – 2; техников: строителей – 10, топографов - 5, горняков - 17, геологов – 15, обогатителей - 5, горных электромехаников - 8, металлургов по благородным металлам - 5, по электрооборудованию промпредприятий - 5, бухгалтеров - 15.

25. Учитывая особую ответственность Министерства внутренних дел СССР за порученную Правительством работу по освоению природных богатств Красноярского края по цветным и редким металлам обязываю:

а) начальника Енисейстроя т.Панюкова, зам.нач. Енисейстроя тт.Егорова, Левченко и Горбачева принять решительные меры к срочному наведению порядка в принимаемых геологоразведочных организациях и предприятиях цветной металлургии и установлению среди работающих в поисково-разведочных партиях и на предприятиях строгой служебной дисциплины;

б) обеспечить установление строжайшего порядка в хранении геологоразведочной документации, образцов, а также отчетных материалов предприятий, поисковых партий и т.д.

Воспретить выдавать кому-либо справки и документы без личного разрешения начальника Енисейстроя;

в) провести среди руководящих инженерно-технических работников и служащих, принимаемых организаций, предприятий и т.д. широкую разъяснительную работу о значении перехода этих предприятий и организаций в систему Министерства внутренних дел СССР.

Заместителям Министра, начальникам Главных управлений, Управлений МВД СССР оказывать Енисейстрою МВД СССР в его работе постоянную помощь.

Министр внутренних дел СССР

генерал-полковник С.Круглов

Верно:

ГАКК, ф.р-1929, оп.3, д.4, л.8-19

Сов.секретно

Приложение к приказу МВД СССР № 00349-1949 г.

Список месторождений черных, цветных и редких металлов, находящихся на территории, передаваемой в ведение Министерства внутренних дел СССР и учтенных в балансе запасов полезных ископаемых

Верно:

ГАКК, ф.р-1929, оп.3, д.4, л.31-35

Сов.секретно

Приложение № 2 к приказу

МВД СССР № 00349-1949 г.

Список организаций Министерства геологии СССР, подлежащих передаче Министерству внутренних дел СССР

Верно:

ГАКК, ф.р-1929, оп.3, д.4, л.22-25

Сов.секретно

Приложение № 3 к приказу

МВД СССР № 00349-1949 г.

Список предприятий по цветным и редким металлам Министерства металлургической промышленности, находящихся на территории Красноярского края и подлежащих передаче Министерству внутренних дел СССР

1. Раздольнинский сурьмяный комбинат - Удерейский район Красноярского края.

2. Туимское вольфрамовое рудоуправление - Ширинский район Хакасской автономной области Красноярского края.

3. Таракский комбинат - Канский район Красноярского края.

4. Хакасский молибдено-медный комбинат, законсервированное строительство - Ширинский район Красноярского края.

5. Проектируемое к строительству Сорское молибденовое предприятие - Усть-Абаканский район - Хакасская автономная область Красноярского края.

6. Проектируемое строительство Красноярского химико-металлургического завода - гор.Красноярск.

7. Все изыскательские и строительные организации Министерства металлургической промышленности, работающие по цветным и редким металлам в Красноярском крае.

Верно:

ГАКК, ф.р-1929, оп.3, д.4, л.26

Сов.секретно

Приложение № 4 к приказу

МВД СССР № 00349-1949 г.

Список геологоразведочных и специальных организаций Академии наук СССР, работающих в 1949 году в Красноярском крае и подлежащих передаче Енисейстрою МВД СССР

1. Южно-Енисейская экспедиция Совета по изучению производительных сил СССР в составе 7 отрядов, в том числе:

• по железным рудам - 3 отряда
• по алюминиевому сырью - 1 отряд
• по редким металлам - 1 отряд
• по нерудным - 1 отряд
• по геолого-морфологии - 1 отряд

2. Восточно-Сибирская экспедиция института геологических наук.

3. Экспедиция и отряды Западно-Сибирского филиала Академии наук:

• Ангарская железорудная экспедиция,
• Чулымо-Енисейский отряд геологической съемки,
• Минусинский отряд геологической съемки,
• Саяно-Тувинский отряд по цветным и редким металлам.

Верно:

ГАКК, ф.р-1929, оп.3, д.4, л.27