Несмотря на, то что современный Норильск обрел статус города в 1953 году, а статус рабочего поселка - в 1939 году, история возникновения норильской милиции к этим датам жесткой привязки не имеет.
Еще до принятия исторического решения о строительстве Норильского металлургического комбината и создании Норильлага в 1935 году, на территории будущего города в 1930-1932 годах уже существовал Норильский рудник, находившийся в ведении организации Норильстрой, численность работников которой к осени 1932 года достигла 500 человек.
Для поддержания правопорядка и обеспечения сохранности складов и оборудования, был заключен специальный договор, в соответствии с которым, Административное отделение Туруханского Райисполкома командировало отряд ведомственной милиции на Норильский рудник для его охраны. Договор заключен сроком на два года. Управление рудника брало на себя все обязанности, по проживанию, оплате труда, обмундированию и даже страхованию жизни милиционеров на случай смерти или инвалидности, а также все административные расходы.
В архивных материалах есть документ, датированный 31 июля 1932 года, который дословно звучит так: «В Норильске есть милиция от Туруханского РАО. Норильский рудник берёт на себя расходы с заброской милиционеров на рудник и возвращения их к месту жительства по истечении срока службы. Норильский рудник выдает милиционерам постовую одежду в т.ч. сапоги. Норильский рудник кроме зарплаты обеспечивает милиционеров бесплатными коммунальными услугами: общежитием, отоплением, освещением».
Приказ по Норильскстрою №185 от 31 июля 1932 года, подписанный временно исполняющим обязанности директора Норильскстроя Воронцовым и управделами Торгаевым, указывал «старшего милиционера Гладких освободить от своих обязанностей с 01 августа 1932 года с переводом в стройцех учеником столяра установив тарифную ставку 3-го разряда для рабочих», то есть уже подтверждал нахождение сотрудников милиции на месте будущего строительства комбината.
Согласно юбилейной статье Александра Послова в Заполярной правде и данным официального сайта Отдела МВД России по г. Норильску первое упоминание о норильских милиционерах относится к 1941 году, когда приказом УНКВД Красноярского края № 0038 от 17 мая был впервые объявлен штат и штатная расстановка личного состава Норильского поселкового отделения НКВД. Первым начальником Норильского поселкового отделения рабоче-крестьянской милиции был назначен Сазонов Никита Иванович. В штате отделения был всего один оперуполномоченный, его помощник, два участковых паспортиста и шесть милиционеров.
Никита Иванович пробыл в должности начальника норильской милиции совсем недолго: ровно через три месяца после его назначения приказом УНКВД края № 0070 начальником Норильского ПОМ назначен лейтенант милиции Крестинский Савелий Сидорович.
01. Почему-то с 1946 года и с подозрительным пробелом с 1960 по 1970 годы По состоянию на 2005 год.
Однако на официальном сайте г. Норильска приведена выдержка из приказа по Норильскому лагерю НКВД № 44 от 10 апреля 1941 года: «Начальнику военизированной охраны Норильского комбината тов. Клюшеву с 15 апреля 1941 года зачислить на котловое довольствие работников милиции поселка Норильск в количестве 10 человек на правах бойцов охраны», что трактуется как появление в Норильске своей милиции. То есть, выясняется любопытное обстоятельство – приказ по Норильскому лагерю НКВД вышел на месяц раньше, чем приказ краевого УНКВД!
Для борьбы с разгулом послевоенной преступности в поселке часть бойцов военизированной охраны были прикомандированы к поселковой милиции в качестве постовых. Начальником оперативно-чекистского отдела тов. Островским и начальником милиции тов. Кокориным была определена дислокация постов. Тем не менее, рейды по проверке документов и задержанию подозрительных лиц, обходы в зонах оцепления, регулярные облавы, контроль за предотвращением контактов заключенных с вольнонаемными не принесли ожидаемых результатов.
Случаи хулиганства и ограбления населения продолжали расти, и за десять дней сентября 1945 года приняли угрожающие размеры. Бороться с преступностью было некому – из 14 человек, предусмотренных в штате, фактически служили два милиционера. На расширенном совещании руководства комбината было принято решение о дополнительном укомплектовании личного состава милиции бойцами ВОХРа в недельный срок. Было установлено конное патрулирование улиц, для чего начальнику Отдела Гужевого транспорта предписывалось выделить 10 лошадей.
Совместно с начальником Политотдела майором Козловским, заместителем начальника лагеря по режиму и охране майором Копыловым, начальником поселковой милиции, прокуратурой Норильлага и поселковым советом был принят план по борьбе с преступностью. К облавам и проверке документов добавились показательные процессы с «широким объявлением приговоров в печати и по радио», штрафование за нарушение общественного порядка, разъяснительная работа среди населения. Для облегчения работы милиции к 5 октября 1945 года на всех домах были установлены таблички с нумерацией домов и наименованиями улиц, закончена прописка всех проживающих в Норильске вольнонаемных граждан. Комендантов общежитий и дворников обязали оказывать милиции полное содействие по выявлению хулиганов и других нарушителей. В сентябре был организован Особый отдел милиции с привлечением добровольцев из числа комсомольцев.
Для упорядочения уличного движения в поселке Норильск и организации наблюдения за порядком в общественных местах, в соответствии с разрешением заместителя Министра внутренних дел CCCР генерал-лейтенанта милиции А.П. Завенягина от 15 июня 1946 года № 1/9599, в поселке Норильск были организованы пять постоянно действующих милицейских постов. В десятидневный срок из вольнонаемного состава подобраны 20 человек для назначения милиционерами.
В 1946 году решением начальника комбината А.А. Панюкова была принята
«программа по строительству и благоустройству города».
Этот документ тем более примечателен, что в нем Норильск назван городом, хотя
официально этот статус он получит семью годами позже. В планах – строительство
2-х и 3-х этажных каменных и рубленых домов на Октябрьском шоссе, улицах Горной,
Заводской, Озерной, кинотеатра, кафе-ресторана, универмага, устройство
тротуаров. Норильск ширился, росла численность вольнонаемного населения,
продолжалось увеличение и числа правонарушений.
Из решения начальника комбината № 99 от 29 июня 1946 года «Об организации милицейских постов»:
«В целях упорядочения уличного движения в п. Норильск и организации наблюдения за порядком в общественных местах поселка, в соответствии с разрешением заместителя Министра Внутренних Дел СССР генерал-лейтенанта Завенягина А.П. от 15 июня 1946 года:
1. Организовать в пос. Норильск пять постоянно действующих милицейских постов, с отнесением всех расходов по их содержанию за счет комбината по смете ВОХРа.
2. Административно подчинить посты начальнику поселковой милиции мл. лейтенанту тов. Ткачеву И.М.».
В распоряжение лейтенанта Ткачева из вольнонаемного состава были отобраны 20 человек, которые были назначены постовыми милиционерами, несущими службу на улицах поселка. Новоиспеченные стражи порядка были снабжены форменной одеждой и необходимым снаряжением, для нуждающихся в жилье организовали общежитие. В ноябре 1946 года в Норильске появилось отдельное здание поселковой милиции.
В феврале 1951 года в целях обеспечения порядка в Норильске организовано конное патрулирование из стрелков охраны и воинской части в количестве 40 человек. Построили конюшню на 10 лошадей, в пятидневный срок провели линию связи аппаратом "Кама". 8 сентября 1953 года приказом № 00101 УМВД Красноярского края объявлена штатная расстановка Норильского городского отдела милиции, начальником которого назначен майор милиции Кузьма Алексеевич Демко.
02. Город Норильск, вторая половина 1950ых гг. Фото из соцсетей.
03. Начало 1980ых гг. Фото из соцсетей.
В целях усиления охраны общественного порядка и борьбы с преступностью, улучшения руководства органами внутренних дел в Норильске приказом МВД СССР от 11 сентября 1981 года № 0399 организовано Управление внутренних дел исполкома Норильского городского Совета народных депутатов. На его базе было создано пять городских отделов милиции и поселковое отделение в Снежногорске.
04. Фото из архива издательства Апекс.
В последующие годы управление внутренних дел активно развивалось. В 1987 году в УВД появился свой информационный центр. 12 февраля 1993 года была создана милиция общественной безопасности, а её начальником назначен Владислав Иванович Авраменко. В 2000-2003 годах крупные преобразования произошли в ГАИ, ПВС, ОБХСС, экспертно-криминалистическом отделе, был создан отдел по незаконному обороту наркотиков и миграционная служба, а в июне 2003 – отдел по расследованию налоговых преступлений.
05. Недавнее прошлое. Кайеркан. Фото из архива издательства Апекс.
06. Улица Комсомольская. Фото из архива издательства Апекс.
